Акт несчастного случая в быту форма

Содержание

Травма в быту или акт формы Н-1?

Акт несчастного случая в быту форма

К со­жа­ле­нию, в на­ше вре­мя не­сча­ст­ные слу­чаи сре­ди ра­бот­ни­ков не ред­кость. Как по­ка­зы­ва­ет прак­ти­ка, на­ни­ма­тель, столк­нув­ший­ся со слу­ча­ем про­из­вод­ст­вен­но­го трав­ма­тиз­ма, не все­гда зна­ет, что де­лать.

Во­прос же о ква­ли­фи­ка­ции не­сча­ст­но­го слу­чая и во­все ста­вит его в ту­пик. О не­ко­то­рых при­зна­ках, ука­зы­ваю­щих на ква­ли­фи­ка­цию не­сча­ст­но­го слу­чая, мы рас­ска­жем в дан­ной ста­тье.

Трав­ма в бы­ту или акт фор­мы Н-1?

На­пом­ним, что ква­ли­фи­ка­ция не­сча­ст­но­го слу­чая на про­из­вод­ст­ве – это ус­та­нов­ле­ние и юри­ди­че­ское за­кре­п­ле­ние в составляемых ак­тах точ­но­го со­от­вет­ст­вия при­зна­ков про­изо­шед­ше­го не­сча­ст­но­го слу­чая и при­зна­ков не­сча­ст­но­го слу­чая на про­из­вод­ст­ве, пре­ду­смот­рен­ных тру­до­вым за­ко­но­да­тель­ст­вом.

Ква­ли­фи­ка­ция не­сча­ст­но­го слу­чая на про­из­вод­ст­ве слу­жит ос­но­ва­ни­ем для вы­плат по воз­ме­ще­нию вре­да, а также иных пра­во­вых по­след­ст­вий.

Это тре­бу­ет юри­ди­че­ски точ­но­го вы­яс­не­ния, кто по­лу­чил трав­му (т.е.

име­ет ли пра­во по­стра­дав­ший на по­лу­че­ние ком­пен­са­ции при­чи­нен­но­го ему вре­да, что от­но­си­тель­но лег­ко ре­ша­ет­ся) и при ка­ких об­стоя­тель­ст­вах дан­ная трав­ма по­лу­че­на (т.е.

яв­ля­ет­ся ли эта трав­ма трав­мой, по­лу­чен­ной в про­цес­се вы­пол­не­ния тру­до­вых обя­зан­но­стей, что достаточно слож­но оп­ре­де­лить во мно­гих слу­ча­ях).

Рас­сле­до­ва­ние, оформ­ле­ние и учет не­сча­ст­ных слу­ча­ев на про­из­вод­ст­ве про­из­во­дят­ся в со­от­вет­ст­вии с за­ко­но­да­тель­ст­вом РБ.

Для при­ме­ра рас­смот­рим 3 слу­чая.

Спра­воч­но:

для вы­пла­ты по­со­бия по вре­мен­ной не­тру­до­спо­соб­но­сти к боль­нич­но­му лис­ту (не­сча­ст­ный слу­чай, не свя­зан­ный с про­из­вод­ст­вом) при­ла­га­ют­ся объ­яс­не­ния по­тер­пев­ше­го и сви­де­те­лей не­сча­ст­но­го слу­чая (ес­ли есть та­кая не­об­хо­ди­мость). Они пе­ре­да­ют­ся в ко­мис­сию по на­зна­че­нию го­су­дар­ст­вен­ных по­со­бий семь­ям, вос­пи­ты­ваю­щим де­тей, и по­со­бий по вре­мен­ной не­тру­до­спо­соб­но­сти ор­га­ни­за­ции.

Пример 1

Под­соб­ный рабочий де­ре­во­об­ра­ба­ты­ваю­ще­го про­из­вод­ст­ва по­сле упот­реб­ле­ния спирт­ных на­пит­ков пе­ред сме­ной предупредил мас­те­ра о том, что он на ра­бо­ту не вый­дет по при­чи­не об­щей сла­бо­сти, а при­шлет вме­сто се­бя млад­ше­го бра­та. Труд под­соб­ного рабочего является неква­ли­фи­ци­ро­ван­ным, по­доб­ное слу­ча­лось и рань­ше – мас­тер не воз­ра­жал. Вы­пол­няя упа­ков­ку па­ке­тов пи­ло­ма­те­риа­лов, млад­ший брат работника по­лу­чил тя­же­лую трав­му.

Пример 2

Про­раб од­ной из ча­ст­ных строи­тель­ных фирм при под­го­тов­ке фрон­та ра­бот на строи­тель­ст­во фер­мы вы­яс­нил, что сначала необходимо сло­мать ста­рые кир­пич­ные сте­ны быв­ше­го ко­ров­ни­ка (про­екта про­из­вод­ст­ва ра­бот еще не было). В связи с нехваткой рабочих про­ра­б пред­ло­жил ме­ст­ным жи­те­лям разобрать стены. Один из таких по­мощ­ни­ков, за­кре­п­ляя трос на вер­ху по­лу­раз­ру­шен­ной сте­ны, упал, получив при этом травму.

Пример 3

Со­сед­ка по­про­си­ла со­се­да по­пра­вить де­ре­вян­ный за­бор у до­ма, по­обе­щав со­от­вет­ст­вую­щее воз­на­гра­ж­де­ние. За­би­вая гвоз­ди в шта­ке­ти­ны, со­сед по­пал мо­лот­ком по паль­цу, со­сед­ка в ком­пен­са­ции ущер­ба от­ка­за­ла.

Как ви­дим, ме­ж­ду эти­ми со­бы­тия­ми ни­че­го об­ще­го, кро­ме 2 мо­мен­тов: ни в од­ном из слу­ча­ев до­го­во­рен­ность о вы­пол­не­нии ра­бот не бы­ла оформ­ле­на до­ку­мен­таль­но и ни один из них не под­па­да­ет под ква­ли­фи­ка­цию «не­сча­ст­ный слу­чай на про­из­вод­ст­ве».

Справочно:

несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП (далее – акт формы НП), если повреждение здоровья, смерть потерпевшего произошли вследствие установленного судом умысла потерпевшего (совершение потерпевшим противоправных деяний, в т.ч.

хищение и угон транспортных средств) или умышленного причинения вреда своему здоровью (попытка самоубийства, самоубийство, членовредительство и тому подобные деяния) (подп. 24.1 п. 24 Правил расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 15.01.

2004 № 30 (в ред. от 29.09.2012 № 885); далее – Правила № 30)).

Фак­ти­че­ский до­пуск к ра­бо­те

Не все­гда это вос­при­ни­ма­ет­ся по­тер­пев­ши­ми од­но­знач­но: фак­ти­че­ски гра­ж­да­нин вы­пол­нял оп­ре­де­лен­ную ра­бо­ту за оп­ре­де­лен­ное воз­на­гра­ж­де­ние и, по­лу­чив трав­му, рас­счи­ты­вал на ком­пен­са­цию.

При этом в ка­че­ст­ве юри­ди­че­ско­го обос­но­ва­ния ча­ще все­го при­во­дит­ся по­ло­же­ние час­ти второй ст.

25 Тру­до­во­го ко­дек­са РБ (да­лее – ТК) о том, что «фак­ти­че­ский до­пуск ра­бот­ни­ка к ра­бо­те яв­ля­ет­ся на­ча­лом тру­до­во­го до­го­во­ра, да­же ес­ли он не был над­ле­жа­щим об­ра­зом оформ­лен».

Да­вай­те разбираться…

В ст.

1 ТК при­ведены оп­ре­де­ле­ния тер­ми­нов, при­ме­няе­мых в тру­до­вом за­ко­но­да­тель­ст­ве. В ча­ст­но­сти, ука­за­но, что сто­ро­на­ми тру­до­во­го до­го­во­ра яв­ля­ют­ся на­ни­ма­тель и ра­бот­ник.

На­ни­ма­тель – юри­ди­че­ское или фи­зи­че­ское ли­цо, ко­то­ро­му за­ко­но­да­тель­ст­вом пре­до­с­тав­ле­но пра­во за­клю­че­ния и пре­кра­ще­ния тру­до­во­го до­го­во­ра с ра­бот­ни­ком.

Дей­ст­во­вать от име­ни на­ни­ма­те­ля име­ет пра­во упол­но­мо­чен­ное долж­но­ст­ное ли­цо на­ни­ма­те­ля – ру­ко­во­ди­тель (его за­мес­ти­те­ли) ор­га­ни­за­ции (обо­соб­лен­но­го под­раз­де­ле­ния), ру­ко­во­ди­тель струк­тур­но­го под­раз­де­ле­ния (его за­мес­ти­те­ли), мас­тер, спе­циа­лист или иной ра­бот­ник, ко­то­ро­му за­ко­но­да­тель­ст­вом или на­ни­ма­те­лем пре­дос­тав­ле­но пра­во при­ни­мать все или от­дель­ные ре­ше­ния, вы­те­каю­щие из тру­до­вых и свя­зан­ных с ни­ми от­но­ше­ний.

Согласно ст. 22 ТК тру­до­вой до­го­вор при­зна­ет­ся не­дей­ст­ви­тель­ным, ес­ли, в ча­ст­но­сти, он был за­клю­чен без на­ме­ре­ния соз­дать юри­ди­че­ские по­след­ст­вия, т.е. ни од­на из сто­рон не пре­тен­до­ва­ла на оформ­ле­ние от­но­ше­ний в фор­ме до­го­во­ра.

В ст.

25 ТК, о ко­то­рой уже шла речь, ука­за­но, что фак­ти­че­ское до­пу­ще­ние ра­бот­ни­ка к ра­бо­те упол­но­мо­чен­ным долж­но­ст­ным ли­цом на­ни­ма­те­ля долж­но быть пись­мен­но оформ­ле­но не позд­нее 3 дней по­сле предъ­яв­ле­ния тре­бо­ва­ния ра­бот­ни­ка, проф­сою­за ис­хо­дя из сло­жив­ших­ся ус­ло­вий. Под предъ­яв­ле­ни­ем тре­бо­ва­ния ра­бот­ни­ка обыч­но по­ни­ма­ет­ся по­да­ча за­яв­ле­ния о прие­ме на ра­бо­ту (хо­тя тут есть ню­анс: при по­да­че за­яв­ле­ния гра­ж­да­нин еще не яв­ля­ет­ся ра­бот­ни­ком, он им ста­нет по­сле за­клю­че­ния тру­до­во­го до­го­во­ра).

До­ку­мен­таль­ное оформ­ле­ние най­ма на ра­бо­ту

Вер­нем­ся к на­шим примерам. Ес­те­ст­вен­но, со­сед­ке за­ко­но­да­тель­ст­вом не пре­дос­тав­ле­но пра­во най­ма и уволь­не­ния ра­бот­ни­ков.

Точ­но так ­же нет это­го пра­ва и у про­ра­ба с мас­те­ром: ус­та­вом ор­га­ни­за­ции та­кое пра­во за­кре­п­ля­ет­ся лишь за ру­ко­во­ди­те­лем, который затем мо­жет де­ле­ги­ро­вать его под­чи­нен­ным пу­тем из­да­ния со­от­вет­ст­вую­ще­го ло­каль­но­го нор­ма­тив­но­го ак­та.

На прак­ти­ке до­ве­рен­ность на пра­во най­ма и уволь­не­ния ра­бот­ни­ков, как пра­ви­ло, де­ле­ги­ру­ет­ся ру­ко­во­ди­те­лям фи­лиа­лов или круп­ных обо­соб­лен­ных струк­тур­ных под­раз­де­ле­ний, но не ру­ко­во­ди­те­лям сред­не­го или низ­ше­го зве­на, ка­ко­вы­ми яв­ля­ют­ся мас­тер или про­раб. Сле­до­ва­тель­но, ни в од­ном из трех слу­ча­ев до­пуск к вы­пол­не­нию ра­бот не был про­ве­ден упол­но­мо­чен­ным долж­но­ст­ным ли­цом на­ни­ма­те­ля.

За­ме­тим также, что ни в од­ном из 3 слу­ча­ев ни у ра­бот­ни­ков, ни у лиц, пре­дос­та­вив­ших им ра­бо­ту, не бы­ло на­ме­ре­ния про­дол­жать тру­до­вые от­но­ше­ния или пись­мен­но за­фик­си­ро­вать дос­тиг­ну­тые до­го­во­рен­но­сти.

Учи­ты­вая мно­же­ст­во ва­ри­ан­тов при­ве­ден­ных вы­ше си­туа­ций, точ­ку в спо­рах о том, счи­тать или не счи­тать по­доб­ные слу­чаи свя­зан­ны­ми с про­из­вод­ст­вом, по­ста­вил Пле­нум Вер­хов­но­го Су­да, ко­то­рый сво­им по­ста­нов­ле­ни­ем спе­ци­аль­но указал, что при та­ких ус­ло­ви­ях нор­ма час­ти второй ст. 25 ТК не при­ме­ни­ма

Источник: https://www.espot.by/izdaniya/espot/travma-v-bytu-ili-akt-formy-n-1_0000000

О состоянии и мерах по снижению потерь по временной нетрудоспособности трудящихся в результате несчастных случаев в быту, в пути на работу или с работы (фактически не применяется), постановление президиума вцспс от 16 ноября 1976 года

Акт несчастного случая в быту форма

____________________________________________________________________Фактически не применяется.

Следует руководствоваться статьей 229 Трудового Кодекса Российской Федерации.

____________________________________________________________________

Президиум ВЦСПС отмечает, что отдельные центральные комитеты и советы профсоюзов усилили за последнее время внимание к вопросу сокращения потерь по временной нетрудоспособности в результате несчастных случаев в быту, в пути на работу или с работы.

Так, центральные комитеты профсоюзов рабочих металлургической промышленности, рабочих геологоразведочных работ, Латвийский республиканский и некоторые другие советы профсоюзов, изучив причины несчастных случаев в быту, оказали практическую помощь первичным организациям в работе по их снижению, совместно с коллегиями соответствующих министерств и ведомств утвердили схемы расследования, формы актов и рекомендации, направленные на снижение бытового травматизма.

Применение на практике разработанных рекомендаций способствовало снижению потерь по временной нетрудоспособности в результате несчастных случаев во многих коллективах предприятий и организаций. На Магнитогорском металлургическом комбинате имени В.И.Ленина, например, выяснение обстоятельств несчастных случаев в быту, в пути на работу или с работы осуществляется представителями администрации и цеховых комитетов профсоюза. О каждом случае травмы медицинские учреждения извещают цеховые комитеты специальной сигнальной картой. Полученные материалы и анализ причин позволяют разрабатывать мероприятия, направленные на снижение травматизма в быту, в пути на работу или с работы. В 1975 году по сравнению с 1971 годом число случаев травм в быту по комбинату сократилось на 23 проц., травм в пути на работу или с работы – на 6,5 проц., количество потерянных дней трудоспособности уменьшилось соответственно на 22 и 10,4 проц.

Однако в целом по стране потери по временной нетрудоспособности в результате несчастных случаев в быту, в пути на работу или с работы увеличиваются. За последние десять лет временная нетрудоспособность в результате этих травм возросла на предприятиях строительства и промышленности строительных материалов, пищевой промышленности, в Литовской ССР, Бурятской АССР, Иркутской области. Значительный рост их отмечается и на предприятиях других отраслей, областей, краев и республик.

Наибольшие потери по временной нетрудоспособности в связи с травмами в быту, в пути на работу или с работы в минувшем году имели место на предприятиях угольной, лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности, автомобильного транспорта и шоссейных дорог, а также в Казахской ССР, Алтайском крае, Кемеровской, Новосибирской и других областях и республиках.

Основными причинами несчастных случаев в быту, в пути на работу или с работы являются недостатки в организации работы общественного транспорта, неудовлетворительное содержание улиц и пешеходных дорог, особенно в зимний период, плохая их освещенность, нарушения правил эксплуатации личного транспорта. Значительное количество этих травм происходит в результате алкогольного опьянения, нарушений общественного порядка.

Важное значение для успешного лечения травм и уменьшения средней длительности лечения каждого пострадавшего от несчастного случая имеет своевременность его обращения за медицинской помощью. Между тем, как показала проверка, большое количество трудящихся обращаются за медицинской помощью на вторые, третьи и последующие сутки после получения травм.

В результате поверхностного выяснения обстоятельств несчастных случаев, а иногда с целью сокрытия случаев производственного травматизма имеются факты отнесения производственных травм к травмам, полученным в пути на работу или с работы.

Отдельные медицинские учреждения выдают больничные листки при бытовых травмах, а профсоюзные организации назначают и выплачивают по ним пособия не с 6-го дня нетрудоспособности, как это установлено действующим Положением, а с первого дня. Допускается также выдача и оплата больничных листков пострадавшим в результате алкогольного опьянения.

Многие советы, центральные, республиканские, краевые и областные комитеты профсоюзов не изучают и не анализируют причины бытового травматизма, не разрабатывают мероприятий по их устранению. К этой работе слабо привлекаются хозяйственные руководители, специалисты, медицинские работники.

ФЗМК редко используют право предъявления регрессных исков к организациям и лицам, виновным в причинении ущерба здоровью трудящегося вне его трудовых обязанностей, а многие вышестоящие профсоюзные органы мирятся с этим и не требуют от них своевременного оформления исковых материалов. Президиум ВЦСПС
постановляет:

1.

Обязать республиканские, краевые, областные советы и центральные комитеты профсоюзов систематически анализировать причины травматизма рабочих и служащих в быту, в пути на работу или с работы и совместно с исполкомами местных Советов депутатов трудящихся и соответствующими хозяйственными организациями, а также органами здравоохранения осуществлять меры по его предупреждению и снижению. Улучшить работу комитетов профсоюзов по выяснению совместно с администрацией обстоятельств несчастных случаев в быту, в пути на работу или с работы, по разъяснению трудящимся необходимости своевременного обращения за оказанием медицинской помощи в случае получения травм в целях повышения эффективности лечения пострадавших в результате несчастных случаев.

Устранить недостатки в вопросах выдачи больничных листков, начисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в связи с этими травмами, повысить ответственность в этом ФЗМК и их комиссий по социальному страхованию. Требовать от ФЗМК предъявления в необходимых случаях регрессных исков организациям или отдельным гражданам, по вине которых нанесен ущерб здоровью трудящегося, оказывать им помощь в оформлении исковых материалов.

Поручить отделам ВЦСПС: охраны труда и по государственному социальному страхованию – с привлечением соответствующих институтов в течение 1977 года изучить на предприятиях и в организациях различных отраслей состояние бытового травматизма, причины его возникновения и подготовить предложения по его снижению.

2.

Утвердить Положение о порядке расследования несчастных случаев, происшедших в быту, в пути на работу или с работы, а также форму акта расследования несчастного случая согласно приложениям 1, 2.

Предложить центральным комитетам профсоюзов совместно с министерствами и ведомствами и советам профсоюзов привести в соответствие с настоящим Положением все ранее изданные ими рекомендации и инструкции о расследовании и учете несчастных случаев, происшедших в быту, в пути на работу или с работы.

3.

Считать необходимым, чтобы Министерство здравоохранения СССР в 1977 году рассмотрело вопрос о повышении роли и участия медицинских работников в совместной с профсоюзными комитетами и хозяйственными руководителями работе по организации учета, расследования и анализа причин несчастных случаев в быту, в пути на работу или с работы, по разработке и осуществлению мер по их предупреждению и снижению.

Приложение 1. Положение о порядке расследования несчастных случаев, происшедших в быту, в пути на работу или с работы

Приложение 1к постановлению Президиума ВЦСПС

от 16 ноября 1976 года, протокол N 18, п.1

1.

Настоящее Положение распространяется на все государственные, кооперативные, общественные предприятия, учреждения, организации.

2.

Расследованию в порядке, предусмотренном настоящим Положением, подлежат несчастные случаи, вызвавшие временную утрату трудоспособности, если они произошли:

в быту;

в пути на работу или с работы (за исключением случаев, происшедших при следовании на место работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией*).________________

* Указанные случаи расследуются в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 20 мая 1966 года.

3.

Выяснение обстоятельств несчастного случая организуется ФЗМК (цеховым комитетом) профсоюза, профкомом колхоза совместно с администрацией предприятия, учреждения, организации (цеха, отдела, участка), правлением колхоза в течение трех суток с момента установления факта несчастного случая.

4. При выяснении обстоятельств несчастного случая должны быть установлены причины, время и место происшествия, а также состояние пострадавшего в момент получения травмы. Для этого могут быть использованы справки лечебных учреждений, материалы органов милиции, государственной автоинспекции и другие документы, а также объяснения пострадавшего и показания свидетелей (если они имеются).

5. Результаты расследования несчастного случая оформляются актом по форме БТ. Акт составляется в одном экземпляре, подписывается лицами, проводившими расследование, и хранится с больничным листком (справкой). По требованию пострадавшего администрация обязана выдать ему копию заверенного акта о несчастном случае.

6.

Комиссия по социальному страхованию ФЗМК профсоюза (цехового комитета) или ФЗМК, профком колхоза (если нет комиссии) при решении вопроса о назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности пострадавшему должна рассмотреть акт расследования несчастного случая по форме БТ и другие документы, имеющие отношение к выяснению обстоятельств несчастного случая и характера травмы, в том числе объяснение пострадавшего, если, несмотря на необходимость срочной медицинской помощи, он обратился за ней несвоевременно.

7. ФЗМК профсоюза, профком колхоза и администрация предприятия, учреждения, организации, правление колхоза по итогам каждого квартала должны анализировать причины несчастных случаев в быту, в пути на работу или с работы и совместно с другими заинтересованными организациями и учреждениями здравоохранения разрабатывать необходимые мероприятия по снижению этого травматизма.

Приложение 2. Акт расследования несчастного случая, происшедшего в быту, в пути на работу или с работы

Приложение 2к постановлению Президиума ВЦСПС

от 16 ноября 1976 года, протокол N 18, п.1

Форма БТ

1.Фамилия, имя, отчество пострадавшего
2.Место работы (цех)
3.Должность (профессия)
4.Несчастный случай произошел вчасчисламесяца 19___г.
5.Описание причин и обстоятельств несчастного случая (указать также источники получения данных: справка лечебного учреждения, органов милиции и других; опрос свидетелей и т.п.; указать, где произошел несчастный случай, был ли пострадавший в момент получения травмы в состоянии алкогольного опьянения)
6.В каком лечебном учреждении (адрес) и когда была оказана первая медицинская помощь (дата, время суток)
7.Характер повреждения
8.Когда и кем было проведено расследование несчастного случая
Подписи лиц, проводивших расследование.
Дата

________________
* Нужное подчеркнуть.Электронный текст документа подготовлен АО “Кодекс” и сверен по:Сборник постановлений ВЦСПС,

октябрь-декабрь, 1976 год

Источник: http://docs.cntd.ru/document/420313038

Несчастные случаи, не связанные с производством

Акт несчастного случая в быту форма

16 января 2020 | Просмотров 5387

Из статьи вы узнаете: какие несчастные случаи считают не связанными с производством? Какие особенности есть в классификации несчастных случаев? Какие особенности есть в расследовании несчастных случаев, не связанных с производством? Какая ответственность грозит работодателю за несчастный случай с работником? Как классификация несчастного случая влияет на выплаты работнику?

Какие несчастные случаи считают не связанными с производством?

Несчастные случаи с работниками бывают разными. Но не каждый из них можно связать с производством: будь то незначительная травма или тяжелое увечье. Как не ошибиться в классификации несчастного случая и правильно его оформить? Давайте разберемся.

Работодатель должен расследовать и учитывать несчастные случаи, если они:

  • произошли с работниками во время выполнения трудовых обязанностей или других поручений работодателя (ч. первая ст. 227 ТК РФ);
  • привели к необходимости перевести сотрудника на другую работу, к утрате работником трудоспособности или к его смерти (ч. третья ст. 227 ТК РФ).

Не связанными с производством принято считать следующие несчастные случаи:

  • смерть работника из-за общего заболевания или в результате самоубийства, подтвержденного медучреждением и следственными органами;
  • смерть или повреждение здоровья, которые работник получил в состоянии алкогольного, наркотического или другого токсического опьянения (если это не связано с нарушением технологического процесса, в котором используют технические спирты, ароматические, наркотические или токсические вещества);
  • инциденты, произошедшие с работником во время его незаконных действий (например, работник получил травму, когда по заданию работодателя выкапывал медный электрический кабель на территории чужой организации).

Особенности классификации несчастных случаев

Чтобы понять, нужно ли расследовать инцидент как несчастный случай на производстве, необходимо определить:

  1. Что произошло (обстоятельства инцидента).
  2. Где произошло (рабочее место, путь на работу или с работы, место командирования и т. д.).
  3. Когда произошло (время выполнения потерпевшим служебных обязанностей и заданий работодателя).

Остановимся подробнее на некоторых неоднозначных вопросах.

Травма по дороге на работу или с работы

Если несчастный случай произошел, когда сотрудник следовал на работу или домой на корпоративном транспорте, то его признают связанным с производством (ст. 227 ТК РФ).

Ситуация усложняется, когда работник, например, пострадал в ДТП по пути на работу на личном автотранспорте.

Травма будет признана не связанной с производством, если невозможно подтвердить факт использования автомобиля в служебных целях. Для подтверждения понадобятся следующие документы:

  • трудовой договор, в котором закреплено условие использования личного автомобиля в служебных целях;
  • соответствующий приказ руководителя или локальный нормативный акт;
  • путевые листы или другие документы учета служебных поездок работника.

Если работник ехал к месту работы на общественном транспорте или шел пешком, то несчастный случай с ним также будет считаться непроизводственным.

Пример №1

Бухгалтер в конце рабочего дня поехал сдавать отчеты по поручению работодателя. После этого он сразу отправился домой, не заезжая в офис. Автобус, в котором ехал бухгалтер, попал в ДТП, работник получил сотрясение мозга. Травма не будет считаться связанной с производством, потому что инцидент произошел после выполнения бухгалтером трудовых обязанностей.

Пример №2

Начальник отдела кадров шла на работу пешком. Войдя через ворота на территорию предприятия, сотрудница поскользнулась на льду и сломала руку. Травму признали производственной, так как она получена в пределах организации, а работодатель не осуществил надлежащего ухода за принадлежащей ему территорией.

Пример №3

Начальник отдела в компании, специализирующейся на продаже элитного алкоголя, в рабочее время находился на презентации вин, где участвовал в дегустации нового товара.

После мероприятия мужчина отправился в офис на такси и попал в ДТП, в результате которого он получил серьезную травму ноги.

Несмотря на то, что работник был в состоянии алкогольного опьянения, несчастный случай признали связанным с производством: начальник отдела участвовал в презентации по заданию директора, и комиссия не нашла причинно-следственной связи между травмой и опьянением сотрудника.

Отдельно стоит упомянуть несчастные случаи с работниками по пути в командировку. Служебная поездка начинается с момента отправления сотрудника, например, в аэропорт или на поезд. Если несчастный случай произойдет в это время, его можно будет отнести к производственным с учетом всех обстоятельств.

Травма в установленный перерыв

Время перерывов и их продолжительность устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем (ч. вторая ст. 108 ТК РФ). Несчастный случай во время установленного перерыва могут признать производственным при определенных обстоятельствах.

Травма в нерабочее время

Казалось бы, понятно: травмы, полученные в нерабочее время, не связаны с производством. Но не все так просто, ведь работник может действовать в интересах работодателя в любое время.

Особенности расследования несчастных случаев, не связанных с производством

Однозначно классифицировать несчастный случай с работником возможно только после расследования, которое проводят в общем порядке.

Если комиссия, изучив обстоятельства несчастного случая и опросив свидетелей, признает несчастный случай не связанным с производством, она оформляет акт. Есть мнение, что его нужно составлять в произвольной форме.

Однако это требование касается только несчастных случаев с профессиональными спортсменами. К тому же, Трудовой кодекс указывает на то, что несчастный случай, не связанный с производством, нужно оформить актом установленной формы. Для этой цели больше всего подходит форма 4.

Документ составляют в двух экземплярах: для работодателя и работника.

скачать и распечатать образец
скачать и распечатать шаблон

Несчастный случай, признанный не связанным с производством, не нужно фиксировать в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Не забывайте, что срока давности расследования несчастного случая на производстве не существует. Кроме того, работник может оспорить результаты расследования в любой момент.

Поэтому работодатель должен хранить акт о несчастном случае и все связанные с ним материалы в течение 45 лет.

Какая ответственность грозит работодателю за несчастный случай с работником?

Несчастный случай на производстве может стать поводом для внеплановой проверки организации трудовой инспекцией. В связи с этим, некоторые работодатели предпочитают скрывать несчастные случаи на производстве или намеренно оформляют их как не связанные с производством. Это грозит работодателю наказанием.

Таблица 1. Ответственность работодателя за несчастный случай с работником

Ответственность
НарушениеДолжностное лицоОрганизацияИндивидуальный предприниматель
Сокрытие несчастного случая с застрахованным работником (ст. 15.34 КоАП РФ)Штраф от 500 до 1000 рублейШтраф от от 5000 до 10 000 рублейШтраф от 500 до 1000 рублей
Нарушение требований охраны труда (в том числе, неправильное расследование несчастного случая) (ст. 5.27 КоАП РФ)Штраф от 1000 до 5000 рублейШтраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 сутокШтраф от 1000 до 5000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток

Как классификация несчастного случая влияет на выплаты работнику

Прежде всего, классификация несчастного случая с работником влияет на выплаты, которые ему положены.

Таблица 2. Выплаты работнику при несчастном случае

Несчастный случайВыплаты
Связанный с производством– Пособие по временной нетрудоспособности;– единовременная страховая выплата;– ежемесячные страховые выплаты на весь период нетрудоспособности;– возмещение расходов на лечение и реабилитацию;– оплата дополнительного отпуска на период лечения и проезда к месту лечения;– моральная компенсация причиненного вреда (работник может потребовать ее от работодателя через суд)
Не связанный с производствомПособие по временной нетрудоспособности

Самые необходимые нормативные акты

ДокументПоможет вам
Статья 227 ТК РФУточнить, какие несчастные случаи можно отнести к производственным
Статья 108 ТК РФИзучить, как устанавливается время и продолжительность перерывов в работе
Статья 229.2 ТК РФПонять, какие несчастные случаи могут классифицироваться как не связанные с производством
Статья 230.1 ТК РФУяснить порядок регистрации несчастных случаев
Статья 5.27 КоАП РФУточнить размеры ответственности за несчастный случай на производстве
Статья 15.34 КоАП РФПонять, какое наказание последует за сокрытие несчастного случая
Статья 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗРазобраться, как степень вины работника влияет на размер страховых выплат за несчастный случай
Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73Ознакомиться с документами, которые нужны для расследования и учета несчастных случаев на производстве
Приказ Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. № 275Уточнить, какие документы необходимы для расследования несчастного случая на производстве

Запомните главное

  1. Работодатель обязан расследовать и учитывать все несчастные случаи, которые произошли с работником в рабочее время, на рабочем месте или при выполнении трудовых обязанностей и привели к потере трудоспособности.

  2. Будут расследоваться, но не будут отнесены к производственным несчастные случаи, которые произошли с работником в состоянии опьянения, во время его противоправных действий, а также смерть из-за общего заболевания или самоубийства.

  3. Классифицировать несчастный случай может только комиссия после расследования всех его обстоятельств и причин.
  4. Несчастный случай, не связанный с производством, нужно оформить актом установленной формы. Больше всего для этого подходит форма 4.

  5. За травму, не связанную с производством, работник не получит страховые выплаты, а только пособие по временной нетрудоспособности.

Источник: Охрана труда: просто и понятно

Источник: https://srg-eco.ru/article/accidents-are-not-related-to-production/

Бытовая травма: правильно оформляем документы. Налоги & бухучет, № 38, М

Акт несчастного случая в быту форма
заполняем документы

Представьте ситуацию: ваш работник у себя дома готовил ужин и порезал руку. Да так порезал, что пришлось накладывать швы. Или другая ситуация: возвращаясь домой, он поскользнулся и сломал ногу. В итоге исполнять свои трудовые обязанности он не может. Все эти несчастные случаи являются непроизводственными.

Несчастными случаями непроизводственного характера являются не связанные с выполнением трудовых обязанностей травмы (в том числе полученные вследствие причиненных телесных повреждений другим лицом), отравления, самоубийства, ожоги, обморожения, утопления, поражения электрическим током, молнией, а также травмы, полученные в результате стихийного бедствия, контакта с животными и т. п., которые привели к повреждению здоровья или смерти пострадавших ( п. 2 Порядка № 270*).

На время такой работник «выведен из строя». И пока он не восстановит свою трудоспособность, приступить к работе не сможет. Но на оплату больничного листа он имеет право. Как и за счет каких источников лист будет оплачен, сейчас выясним.

Источник выплаты

Факт повреждения здоровья вследствие несчастного случая устанавливает и удостоверяет лечебно-профилактическое учреждение. Какие документы подтвердят такое повреждение? В первую очередь это листок нетрудоспособности (ЛН) или же справка, выданная лечебно-профилактическим заведением. Но претендовать на оплату может только больничный лист (т. е. ЛН).

Поэтому первым делом взгляните на него. Графа «причина нетрудоспособности» подскажет, за счет каких источников будет оплачен этот ЛН. Если подчеркнут код 5 — «непроизводственные травмы», значит, пособие по временной нетрудоспособности, начиная с 6-го дня, будет оплачивать Фонд социального страхования (далее — ФСС) ( п. 2 ст.

 22 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV; далее — Закон № 1105). Первые пять дней болезни оплачивают за счет средств работодателя. До 01.01.2015 г. эта графа имела еще одно важное значение. Она подсказывала, какой именно Фонд будет оплачивать временную нетрудоспособность.

Бытовую травму оплачивал Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности (ФСС ВПТ) (в ЛН подчеркнута причина нетрудоспособности «5»), а вот производственный несчастный случай или профзаболевание (в ЛН подчеркнуты причины нетрудоспособности «2» и «4») — Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ФСС НСП). Однако социальная реформа изменила «правила игры». Теперь эти два фонда объединили в один — ФСС. Процесс реорганизации на сегодняшний день окончательно не завершен. Поэтому если ваш работник принес больничный лист в связи с бытовой травмой, смело обращайтесь в рабочий орган ФСС ВПТ. До завершения реорганизации все вопросы на местах будут решать ФСС ВПТ и ФСС НСП. Однако прежде чем оплатить такой ЛН, следует пройти определенные этапы. Какие? Об этом далее.

Расследование НС

Несчастный случай (травма), особенно если он производственный, подлежит обязательному расследованию ( ст. 22 Закона Украины «Об охране труда» от 14.10.92 г. № 2694-XII).

Некоторые виды непроизводственных несчастных случаев также подлежат расследованию. Перечень таких обязательных случаев приведен в  п. 3 Порядка № 270.

Так, если непроизводственный несчастный случай произошел по пути на работу/с работы пешком или на транспорте, если несчастный случай произошел при выполнении работ в домашнем хозяйстве, при использовании бытовой техники и т. п. — расследование таких случаев проводят обязательно.

Считаем, что к каждому случаю следует подходить индивидуально.

Например, если работник предоставил вместе с ЛН письменную просьбу провести расследование, то проведите его.

Если работник предоставил ЛН, из которого видно, что травма «пустяковая», к тому же свидетелей нет, то вы можете оформить акт по форме НТ, который будет идентичен объяснительной записке работника.

Если же такой несчастный случай непроизводственного характера не первый в жизни работника или у вас возникли сомнения по поводу обстоятельств, при которых была получена травма (например, не при алкогольном опьянении ли произошел несчастный случай), то проведение расследования — в интересах работодателя.

В любом случае такое расследование не помешает, и лишние документы никому не навредят. Кроме этого, в случае необходимости это позволит доказать, что травма была получена не на производстве, а также правильно оплатить больничный и «подстраховаться» от возможных штрафов.

Следует отметить, что больничный лист не содержит причины получения травмы. Для того, чтобы доказать связь между инцидентом и причиненным увечьем, необходим акт расследования несчастного случая непроизводственного характера.

Какие документы необходимы при этом, рассмотрим ниже. Для этого приведем условный пример.

Пример. Работник 06.05.2015 г. по пути с работы домой оступился и сломал руку.

Как видим, травма произошла по дороге домой с работы. Это никак не связано с выполнением трудовых обязанностей работника, более того, случилось в нерабочее время. Это несчастный случай непроизводственного характера. И поскольку этот случай прямо указан в  п. 3 Порядка № 270, то необходимо провести его расследование.

Занимается этим специальная комиссия по расследованию несчастного случая. В ее состав входят 3 человека:

— председатель — его назначает руководитель предприятия;

— члены комиссии: руководитель структурного подразделения и представитель профсоюза или уполномоченный трудового коллектива (если пострадавший не является членом профсоюза).

Не путайте комиссию по расследованию несчастного случая с комиссией по социальному страхованию. Это две разные комиссии, с отличающимися обязанностями. Комиссия по социальному страхованию принимает решение о назначении или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности.

В ее компетенцию не входят обязанности по расследованию несчастных случаев. Однако, забегая вперед, отметим следующее.

Если расследование не проводилось, комиссия по соцстраху при необходимости может сама выяснить обстоятельства и причины несчастного случая и принять решение о назначении или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности, которое фиксируют в протоколе заседания комиссии.

Причем нет никаких запретов в отношении того, что в состав комиссии по расследованию несчастного случая не могут входить члены комиссии по социальному страхованию.

Решение о расследовании несчастного случая принимает руководитель предприятия на основании обращения пострадавшего, листка нетрудоспособности или справки лечебно-профилактического заведения ( п. 11 Порядка № 270). Такое решение оформляется приказом (см. рис. 1 на с. 27).

Расследуют несчастные случаи независимо от того, находился пострадавший в состоянии психического расстройства, алкогольного или наркотического опьянения.

Обратите внимание! Для каждого отдельного несчастного случая создается отдельная комиссия после наступления случая.

Сформированная комиссия начинает саму процедуру расследования несчастного случая. Прежде всего выясняют обстоятельства и причины его возникновения.

Для этого принимаются во внимание листок нетрудоспособности или справка лечебно-профилактического заведения, а также объяснения работника (объяснительная записка).

В некоторых случаях можно приобщить к делу свидетельство очевидцев (а в случае необходимости — руководителя органа (организации), на территории или объекте которого произошел несчастный случай; п. 7 Порядка № 270). Пример такого объяснения представим на рис. 2 (с. 28).

По результатам расследования несчастного случая комиссия составляет акт по форме НТ (непроизводственный травматизм) согласно приложению 3 к постановлению № 270. Утверждает акт руководитель предприятия.

В ситуации, когда кто-то из членов комиссии не соглашается с содержанием составленного акта, он может в письменном виде изложить свое мнение. Данный документ приобщают к акту.

При расследовании групповых несчастных случаев акт по форме НТ составляют на каждого пострадавшего отдельно.

Рис. 1. Образец приказа о создании комиссии по расследованию непроизводственного несчастного случая

Рис. 2. Образец пояснительной записки о несчастном случае непроизводственного характера

Важно!Расследование несчастного случая проводят в течение 10 календарных дней после создания комиссии. При необходимости срок может быть продлен ( п. 12 Порядка № 270).

Думаете, с документами покончено? Ошибаетесь. Несчастный случай нужно еще и зарегистрировать. Для этого «заводят» журнал регистрации несчастных случаев непроизводственного характера, форма которого приведена в  приложении 7 к Порядку № 270. В него вносят данные о случаях, по которым был составлен акт по форме НТ. Пример заполнения такого журнала приведем на рис. 3.

Рис. 3. Фрагмент журнала регистрации несчастных случаев непроизводственного характера

Хранить акты по форме НТ вместе с материалами расследования следует 45 лет ( п. 12 Порядка № 270).

Далее дело за оплатой листка нетрудоспособности в связи с непроизводственной травмой. Все материалы расследования передайте комиссии по социальному страхованию. Она уже будет решать вопрос о выплате или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности.

Не утихает спор о том, нужно ли проводить расследование бытового несчастного случая или можно оплатить больничный лист и без всей этой «бюрократии».

Действительно, основанием для выплаты пособия по временной нетрудоспособности является только листок нетрудоспособности ( ст. 31 Закона № 1105). Более того, даже сам ФСС ВПТ утверждает, что предприятие не обязано проводить расследование несчастного случая непроизводственного характера, произошедшего с его работником (см.

письма от  20.01.2006 г. № 04-29-99, от 09.01.2009 г. № 04-06/Г-228з-3). При этом Фонд отмечает, что в этом случае обязанность по расследованию и выяснению обстоятельств и причин полученной бытовой травмы возлагается на комиссию по соцстраху.

Альтернативой акта по форме НТ в этом случае выступает протокол заседания комиссии по соцстраху.

Однако хотим вас предупредить. На практике специалисты ФСС ВПТ все равно требуют материалы расследования таких случаев.

Поэтому рекомендуем вам, прежде чем принять решение о назначении или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности, иметь все необходимые материалы, касающиеся расследования несчастного случая непроизводственного характера.

Иначе проверяющие ФСС ВПТ могут не принять к возмещению понесенные расходы, да еще и оштрафовать предприятие за нецелевое использование средств Фонда.

И еще один «оплатный» нюанс. Встречаются ситуации, когда при расследовании обстоятельств и причин бытовой травмы, произошедшей с вашим работником, выясняют такую деталь. Время, когда произошел бытовой несчастный случай, совпадает с рабочим временем сотрудника.

Когда такое бывает? Например, вашему работнику в силу семейных обстоятельств необходимо было пойти раньше домой, и работодатель по доброте душевной  отпустил его домой. Но произошло несчастье: работник получил непроизводственную травму, о чем свидетельствует код «5» в графе «Причина нетрудоспособности» листка нетрудоспособности.

Ваш правдивый сотрудник в пояснительной записке указал правильное время случая, т. е. время, которое, по сути, является его рабочим временем. Что это значит?

То, что эту травму на начальном этапе квалифицируют как производственную. Порядок расследования таких случаев отличается от расследования травм непроизводственного характера. Действия работодателя в этом случае должны быть совсем другими.

А следовательно, ФСС ВПТ может отказать в признании такого больничного листа основанием для выплаты пособия. Объяснения, что работника отпустили домой раньше и несчастный случай не связан с его трудовыми обязанностями, не будут приняты. «Бюрократия» требует документов.

Поэтому наш совет: оформляйте все документы так, чтобы не к чему было придраться.

Источник: https://i.Factor.ua/journals/nibu/2015/may/issue-38/article-7784.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.