Нарушение трудового законодательства работодателем

Содержание

Что влечет за собой нарушение трудового договора работодателем: куда обратиться и какая ответственность ему грозит?

Нарушение трудового законодательства работодателем

Трудовой договор представляет собой базовый документ, на основании которого строятся отношения работников и работодателей. В нем освещаются права и обязанности обеих сторон.

Если работодатель нарушает условия трудового договора, то ему грозит дисциплинарная, административная и уголовная ответственности.

Самые распространенные нарушения

Случаи нарушения работодателем условий трудового договора являются весьма распространенной практикой. Перечень таких нарушений весьма многообразен, но наиболее часто встречающимися являются:

  1. Наложение дисциплинарных взысканий на сотрудников в обход установленных норм и правил.
  2. Невыплата зарплаты или несвоевременное перечисление положенных к выплате средств работнику.
  3. Нарушение оговоренных договором условий трудовой деятельности.
  4. Привлечение сотрудников к сверхурочной работе.
  5. Отказ предоставить положенный работнику оплачиваемый отпуск.
  6. Увольнение сотрудников без видимой причины.
  7. Невыплата положенных компенсаций по трудовому или коллективного договору.

Возможные меры ответственности за нарушение трудового договора прописаны в ст. 362 Трудового кодекса.

Рассмотрим самые распространенные нарушения трудового договора работодателем более подробно. Так, чаще всего работодатели стремятся сэкономить на своих сотрудников и ищут для этого разные способы.

В частности, незаконным способом для уменьшения положенного заработка сотрудника являются разнообразные пени и штрафы за нарушение трудового договора. Работодатель вправе прописать их в самом трудовом договоре или в локальном нормативно-правовом акте (например, положении или коллективном договоре).

Чаще всего работодатели штрафуют сотрудников за опоздание, курение во время рабочего дня, разговоры по телефону, перекусы, превышение лимитов по использованию трафика, пользование социальными сетями в рабочее время и прочие нарушения.

При введении штрафов и пени работодатель часто даже не думает о том, что тем самым он нарушает положения ст. 137 ТК РФ. В указанной статье приведен исчерпывающий перечень оснований, по которым допускаются удержания из зарплаты, и он не подлежит расширительному трактованию.
В частности, работодатель на законных основаниях вправе уменьшать зарплату на неотработанный аванс, возвращать ошибочно начисленные средства и переплату по отпускным. Также допускается удержание на законных основаниях алиментов, долгов по исполнительным листам и материального вреда.

В обязанности работодателя входит выплата зарплаты не ниже МРОТ или установленного на уровне регионов минимума.

Также нередко нарушения совершаются в процессе увольнения работников.

Например, работодатель принуждает сотрудников писать заявления об увольнении по собственному желанию вместо увольнения по сокращению (чтобы не платить выходное пособие) либо несвоевременно предупреждает сотрудников о предстоящем увольнении, задерживает выплату зарплаты и компенсации отпуска при увольнении, не соблюдает действующие правила увольнения в качестве дисциплинарного взыскания.

По действующему законодательству работодатель обязан платить зарплату 2 раза в месяц. Поэтому при невыплате аванса работодатель нарушает закон.

Работник, который работает 8 часов в день, имеет право на обеденный перерыв. Нарушение этого правила не допускается.

Любая работа, которая выполняется сверх рабочего дня, является сверхурочной и оплачивается по особым правилам.

В обязанности работодателя входит следование установленному графику отпусков. Он не имеет права отклоняться от него. Все сотрудники могут рассчитывать на оплачиваемый отпуск в размере 28 дней.

Как работнику отстоять свои права

Если права работника, которые гарантированы ему трудовым договором или нормами трудового права, не соблюдаются, то он может пожаловаться на работодателя в уполномоченные инстанции.

Можно выделить три организации, куда сотруднику можно обратиться за защитой своих прав:

  1. Трудовая инспекция.
  2. Суд.
  3. Прокуратура.

Первоначально следует попробовать решить проблемную ситуацию лично с руководством предприятия и при возможности привлечь к спору профсоюзную организацию.

Работнику следует сообщить о своем намерении обратиться в региональную инспекцию по труду, если работодатель не выполнит законные требования сотрудника добровольно. Иногда эта угроза действует, и работодатели решают, что им выгоднее добровольно исполнить требования сотрудника, чем дожидаться проверки от трудовой инспекции, по результатам которой ему могут начислить крупные штрафы.

Но если это не принесет успеха, то можно пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию. В данную организацию стоит подать письменное заявление с изложением проблемной ситуации и с просьбой о проведении проверки на предмет правомерности действий работодателя.

Если по результатам проверки трудовые инспекторы выявят нарушения, то они вынесут предписание для работодателя об устранении недостатков, которое обязательно к исполнению.

Также работники могут написать заявление в прокуратуру с жалобой на работодателя. В обязанности прокурора входит защита прав граждан, в том числе трудовых. По результатам проверки прокуратура может также инициировать возбуждение уголовного дела.

Наконец, сотрудник всегда может пожаловаться на работодателя в суд. В исковом заявлении ему следует изложить все обстоятельства нарушения его трудовых прав и приложить к нему документальные доказательства.

Виды ответственности

Трудовое право различает 4 основных вида ответственности за нарушение условий трудового договора. Это:

  1. Материальная ответственность в виде пени и штрафов за несвоевременную выплату положенных по договору средств или при незаконном увольнении.
  2. Дисциплинарная ответственность.
  3. Административная ответственность в виде предупреждения, штрафа или даже приостановки деятельности на 90 суток.
  4. Уголовная ответственность в виде штрафа, исправительных работ или даже лишения свободы.

Дисциплинарная и материальная ответственности

Согласно ст. 195 Трудового кодекса, руководителя компании могут привлечь к дисциплинарной ответственности. Также к дисциплинарной ответственности допускается привлечь заместителя руководителя или руководителя структурного подразделения по требованию представительного органа работника (обычно речь идет о профсоюзной организации).

Привлечение к дисциплинарной ответственности происходит на основании заявления представительного органа. В заявлении указывается на то, какие пункты договора и трудового права были нарушены работодателем. По результатам рассмотрения заявления работодатель должен подготовить официальный ответ. Если факты, изложенные в заявлении, подтвердятся, то к работодателю применяется дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Также работодателя могут привлечь к материальной ответственности за указанные ниже правонарушения:

  1. За задержку зарплаты и прочих выплат с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере 1/300 ставки ЦБ от невыплаченной суммы за каждый день просрочки по ст. 236 ТК.
  2. За причиненный сотруднику моральный вред по ст. 237 ТК в размере, определенном по соглашению сторон договора.
  3. За случаи лишения работника возможности работать по ст. 234 ТК: при незаконном отстранении от работы, увольнении работника, его переводе на другую должность, отказе исполнять решение инспектора о восстановлении на прежнем месте, за задержку при выдаче трудовой книжки и пр.

Административная ответственность

Административная ответственность за нарушение норм трудового права прописана в КоАП РФ. Нарушениям законодательства о труде и охране труда посвящена ст. 5.27 КоАП.

Согласно п. 1ст. 5.27 КоАП, работодателю грозит штраф. Такая санкция предусмотрена не только для непосредственного руководителя, но и для должностных лиц: бухгалтера, начальника отдела кадров и пр.

Лицо, которое будет привлечено к административной ответственности, зависит от вида правонарушения. Так, начальника отдела кадров могут оштрафовать за нарушение кадрового учета, бухгалтера – ошибки при начислении зарплаты и пр.

Примерами нарушения законодательства о труде могут являться:

  1. Заключение срочного трудового договора без оснований для этого по ст. 59 ТК.
  2. Задержка в выплате зарплаты.
  3. Наложение на работника дисциплинарного взыскания без причины.
  4. Требования от сотрудника выполнения работы, которая не предусмотрена трудовым договором.
  5. С работником не был заключен трудовой договор, или ему не выдали один экземпляр на руки.
  6. В трудовом договоре нет существенных условий, которые должны быть в нем прописаны по ст. 57 ТК.
  7. Работодатель не издал приказ о приеме на работу по ст. 68 Трудового кодекса.
  8. С работником подписали гражданско-правовой договор вместо трудового.
  9. Работодатель нарушил сроки уведомления работника об изменении условий трудового договора (например, об изменении графика).
  10. При приеме на работу сотруднику установили испытательный срок, хотя это запрещено на закону (например, по ст. 70 ТК испытание запрещено для беременных женщин и несовершеннолетних).
  11. Работника не ознакомили с должностными обязанностями и правилами трудового распорядка.
  12. Работодатель нарушил правила оплаты труда: зарплата должна выплачиваться не реже, чем раз в две недели (по ст. 36 ТК), а все положенные выплаты нужно перечислить в день увольнения (по ст. 140 ТК).

По ч. 2 ст. 5.27 КоАП, если должностное лицо совершило правонарушение повторно, то ему грозит дисквалификация на срок 1-3 года. Согласно пояснениям Пленума ВС, под повторным правонарушением понимается именно аналогичное нарушение норм трудового права.

Например, если работодатель не выплатил зарплату при увольнении одному работнику, затем – другому. Дисквалификация устанавливается судом и предполагает запрет на занятие руководящих должностей.

По нормам ст. 5.42 КоАП предусматривается штраф для работодателей, которые отказали в приеме на работу инвалидам в пределах квоты, в размере 20-30 МРОТ.

За нарушение действующих правил приема на работу иностранных работников и правил использования труда иностранцев работодателю грозит штраф для граждан в размере 10-20 МРОТ, должностных лиц – 25-200 МРОТ и юрлиц – 100-300 МРОТ (по ст. 18.10 КоАП РФ).
За неповиновение распоряжению органа, осуществляющего госнадзор (инспекции по труду), работодателю грозит штраф в размере 5-10 МРОТ для граждан и 10-20 МРОТ для должностных лиц по ст. 19.4 КоАП.

За невыполнение требований об устранении нарушения законодательства работодателю грозит штраф по ст.19.5 КоАП РФ:

  • для граждан – в размере 3-5 МРОТ;
  • для должностных лиц – 10-20 МРОТ;
  • для юрлиц – 100-200 МРОТ.

Уголовная ответственность

За отдельные правонарушения работодателю грозит уголовная ответственность. Она предусмотрена за такие преступления, которые связаны с нарушением трудового законодательства:

  1. Необоснованный отказ в приеме на работу, необоснованное увольнение беременной женщины или женщины в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Наказание за указанные деяния по ст. 145 Уголовного кодекса предусматривает штраф до 200 тыс. р. или в виде зарплаты осужденного за период до 18 месяцев либо обязательные работы на 120-180 часов.
  2. Невыплата зарплаты, пособий и иных выплат свыше 2 месяцев. По ст. 145.1 УК работодателю грозит штраф до 80 тыс. р. или зарплаты либо иного дохода должностного лица за период до полугода; лишение права заниматься определенной деятельностью или лишение свободы на срок до 2 лет. Если указанные деяния повлекли за собой тяжкие последствия, то штраф составляет уже 100-300 тыс. р. или заработок за период 1-2 года, лишение свободы на срок 3-7 лет с лишением права занимать определенные должности или без него.
  3. Нарушение правил техники безопасности или иных правил оплаты труда, которые были совершены лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению указанных правил. Ответственность по ст. 143 ч. 1 УК РФ предусматривает штраф в размере 200-500 МРОТ, заработной платы осужденного или иного дохода за 2-5 месяцев, исправительные работы до 2 лет либо лишение свободы на тот же срок. Если указанное деяние повлекло за собой смерть человека, то оно грозит работодателю лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без него (по ч. 2 ст. 143 УК).

Помимо этого, в Трудовом кодексе прописана специальная норма, которая предусматривает ответственность работодателя за нарушение правил сбора и обработки персональных данных.

По ст. 137 Уголовного кодекса работодателя могут привлечь к ответственности за сбор данных о частной жизни лица, которая составляет его семейную тайну, и распространение этих сведений в СМИ или открытом доступе. За это ему грозит штраф до 200 тыс. р.или в размере дохода за 18 месяцев либо обязательные работы на 120-180 часов, исправительные работы до года, арест до 4 месяцев.

Основанием для уголовного преследования является отказ предоставить гражданину информацию по ст. 140 УК или предоставление ему заведомо ложной информации. Это грозит работодателю штрафом в размере до 200 тыс. р., зарплаты осужденного до 18 мес., лишением права занимать определенные должности до 2-5 лет.

Таким образом, за нарушение условий трудового договора работодателя могут привлечь к ответственности. Для отстаивания своих законных прав сотрудники могут обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд. Мера ответственности (дисциплинарная, материальная, уголовная или административная), которая будет применена к работодателю, зависит от тяжести правонарушения.

Источник: https://pravo.team/trudovoe/dogovor/narusenie-rabotodatelem.html

Нарушения работодателей, которые не прощает трудовая инспекция

Нарушение трудового законодательства работодателем

Каждая компания должна знать о том, что существуют плановые и внеплановые проверки. Их главное отличие — в основаниях. Для плановой проверки таким основанием является план, который согласуется с прокуратурой и ежегодно публикуется на сайте ГИТ соответствующего субъекта.

Плановая проверка должна ограничиваться вопросами из проверочных листов. Начинается проверка с распоряжения о проверке, в котором указано, кого к вам направляют, и вы можете сравнить написанное с удостоверением, которое предъявляется уже на месте. В распоряжении также указываются номера проверочных листов.

Более подробно вы можете ознакомиться:

Если вас интересуют проверки не только инспекции по труду, но и МВД, Роспотребнадзора, то лучше смотреть сразу сводный план проверок на сайте Генпрокуратуры.

Ведение бизнеса по закону. Сервисы для ИП и ООО младше 3 месяцев

Подробности

О чем вам обязательно нужно знать:

  • После введения риск-ориентированного подхода при проведении проверок всех работодателей, в зависимости от их «поведения», поделили на 5 категорий рисков.

Задача бизнеса — проводить профилактические мероприятия в плане соблюдения законодательства, чтобы не попасть в категорию работодателей с высоким и значительным риском.

  • Частота проверок зависит от того, к какой категории риска относится работодатель.

Если деятельность компании или ИП отнесли к категории низкого риска, то плановые проверки у них не проводятся.

  • Коэффициент добросовестного поведения работодателя складывается из многих факторов: отраслевая принадлежность, факты нарушений по выплате заработной платы, наличие несчастных случаев на производстве и т.д.

Но работодатель может повлиять на то, к какой категории риска его отнесут — все зависит от того, какого рода нарушения у него выявляются в ходе проверки.

Основания для внеплановых проверок ГИТ

Большая часть проверок — это все же внеплановые проверки. И на их проведение есть разные основания — все они перечислены в ст. 360 ТК РФ.

Как правило, информация, которая служит основанием для внеплановых проверок, поступает не только от работников, чьи права нарушаются. На компанию или ИП могут жаловаться другие инспекционные органы — например, ФНС.

Вопросы могут вызвать нулевые значения по спецоценке. ФНС с этой информацией сделать ничего не может, но зато она вправе передать ее ГИТ.

В свою очередь Пенсионный фонд обязан сигнализировать ГИТ о нарушениях в передаче сведений о трудовой деятельности.

Конечно, работодателю важно не только узнать о самой внеплановой проверке, но и понять, что послужило основанием для ее проведения.

О проведении внеплановой выездной проверки трудовая инспекция обязана уведомить работодателя заранее. И сделать это она должна любым доступным способом не менее чем за 24 часа до начала. Но также есть региональные сайты ГИТ, где в начале месяца публикуется информация о старте проверок. Поэтому полезно периодически мониторить такие ресурсы.

Есть только несколько оснований для проведения внеплановой проверки без уведомления:

Основание № 1. Известно, что в результате деятельности работодателя причинен или причиняется вред жизни или здоровью граждан (ч. 17 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

В 2019 году появился новый административный регламент Роструда от 13.06.2019 № 160, в котором объясняется, что означает вред жизни и здоровью в понимании ГИТ.

Ранее под этим понимали исключительно нарушение правил охраны труда. Но впервые в п. 91 Приказа Роструда РФ от 13.06.2019 № 160 прописано, что это понятие включает:

  • невыплату зарплаты, ее отдельных составных частей;
  • непредставление оплачиваемых отпусков;
  • нарушение режима труда и отдыха;
  • уклонение от оформления трудовых отношений или их ненадлежащее оформление;
  • необеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
  • допуск к работе лиц, не прошедших обучение, инструктажи, стажировку на рабочем месте, медицинские осмотры, психиатрические освидетельствования;
  • отсутствие системы управления охраной труда или ее ненадлежащее функционирование;
  • непроведение спецоценки условий труда;
  • непредставление, нарушение порядка представления гарантий и компенсаций работникам за работу во вредных или опасных условиях труда по результатам проведения специальной оценки условий труда.

Основание № 2. Зявление сотрудника о нарушении его трудовых прав или иная информация, свидетельствующая о серьезных нарушениях трудового законодательства со стороны работодателя (ч. 9 ст. 360 ТК РФ).

Какие нарушения допускают работодатели

Остановимся на наиболее распространенных нарушениях, которые не останутся без внимания инспекторов.

1. Вы не соблюдаете перечень документов, которые требуются при приеме на работу

Перечень документов, обязательных для приема на работу, обозначен в ст. 65 ТК РФ. Работодатели часто совершают большую ошибку, когда оформляют на работу человека еще до того, как он предоставляет весь комплект необходимых документов.

В результате возникают два серьезных риска:

  • Вы можете принять сотрудника на работу раньше, чем он уволится на предыдущей работе.
  • Не видя документов, вы принимаете сотрудника на работу, для которой установлены требования к квалификации. Вполне возможно, что на начальном этапе сотрудник предоставляет соответствующую анкету, и в ней вас все устраивает. Позже, заполняя личную карточку Т-2, вы требуете у него необходимые документы, а их нет.

Работать с такими рисками нужно только на предупреждение.

Чтобы не допускать нарушений при приеме на работу, нужно в правилах внутреннего трудового распорядка компании обратить внимание на раздел «Прием на работу». Важно, чтобы в перечне документов, которые вы запрашиваете у соискателя, не оказалось тех, которые не предусмотрены законодательством. Так, например, нельзя просить ИНН работника, свидетельство о рождении ребенка.

2. Вы забываете о том, что работника нужно ознакомить с локальными нормативными актами

В данном случае речь идет о локальных нормативных актах, которые непосредственно связаны с трудовой деятельностью. С ними, согласно ч. 3 ст. 68 ТК РФ, сотрудник должен ознакомиться до подписания трудового договора.

Электронный формат ознакомления пока предусмотрен только для дистанционных работников. С 5 мая 2020 года такой формат также могут применять компании, которые участвуют в пилотном проекте по внедрению электронного кадрового документооборота. Все остальные работодатели должны знакомить сотрудников с документами под роспись.

Реализовать это требование можно разными способами. Наиболее приемлемый — с помощью листов ознакомлений под текстом локального нормативного акта.

Евгения Конюхова, эксперт в сфере трудового законодательства и кадрового делопроизводства, советует в начале листов ознакомлений предусмотреть такую преамбулу: «До подписания трудового договора с  ознакомлен. ФИО, дата, подпись».

Возможен и другой вариант ознакомления — когда работник ставит роспись в отдельном листе ознакомлений в журналах ознакомлений.

Некоторые работодатели предпочитают брать заявление от работников, в нем перечисляются все акты, с которыми он ознакомился. 

Электронные трудовые книжки, штатное расписание, учет личных дел сотрудников, кадровая отчетность, списочная и среднесписочная численность и другие возможности в одной программе.

Попробовать

3. Вы не прописываете в договоре трудовую функцию

Инспекторы часто просят, чтобы в трудовом договоре была указана не просто должность, профессия, специальность, но и конкретный вид поручаемой работы.

Есть два варианта, как это можно сделать:

  • Указать название должности и профессии и одним предложением описать, чем человек занимается на работе.
  • Написать, что при выполнении трудовой функции на конкретной должности работник также обязан руководствоваться действующей должностной инструкцией.

4. Вы неправильно прописываете в трудовом договоре оплату труда

Если в компании безналичный способ выплаты заработной платы, то об этом обязательно нужно упомянуть в трудовом договоре. При этом важно упомянуть о том, что выплаты осуществляются в кредитную организацию, указанную в заявлении работника. А вот привязку к зарплатному проекту в трудовом договоре лучше не делать.

В трудовом договоре важно сделать акцент на то, что деньги переводятся в ту кредитную организацию, которая указана в заявлении работника. Это необходимо для соблюдения ст. 136 ТК РФ, которая запрещает «зарплатное рабство». Ведь с недавних пор компанию могут оштрафовать за то, что она отнимают у работника право выбрать другую кредитную организацию для перевода зарплаты.

5. В документах вы не вносите ясность в вопрос о тарифных ставках, размерах окладов

Если для работников предусмотрены надбавки, то они прежде всего должны быть хорошо прописаны в локальных нормативных актах, как того требует ст. 135 ТК РФ.

В трудовом договоре достаточно обозначить название этих выплат: премия по итогам работ, доплата за работу в ночное время и т.д.

6. Вы используете один шаблон документов для всех сотрудников, забывая об особенных категориях

В частности, есть такие категории работников, как водитель, экспедиторы, курьеры, у которых разъездной характер работы. Эту деталь часто забывают указывать в документах.

7. Вы забываете о том, что содержание приказа должно соответствовать условиям трудового договора

Часто в ст. 65 ТК РФ работодатели игнорируют два важных требования:

  • приказа должно быть согласовано с условиями трудового договора. Например, случается так, что в трудовом договоре нет структурного подразделения, а в приказ о приеме на работу его включают.
  • С приказом о приеме на работу нужно знакомить в трехдневный срок с даты фактического начала работы, а не с даты подписания трудового договора.

8. Вы не затрагиваете вопрос индексации заработной платы

Коммерческие организации производят индексацию зарплаты в порядке, установленном локальным нормативным актом, соглашением, коллективным договором.

Однако соглашения, коллективного договора может не быть. При этом должен быть любой локальный нормативный акт (например, правила внутреннего трудового распорядка, положение по индексации и т.д.). В этом акте вам нужно самостоятельно ответить на ряд вопросов: какова периодичность индексации в вашей компании, какой размер индексации, какая часть заработной платы будет индексироваться.

9. Вы путаетесь в сроках выплаты заработной платы

Прежде всего вы должны установить сроки выплаты. Конкретная дата выплаты зарплаты устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

10. Вы перечисляете зарплату не в те дни, в которые нужно

Если у вас безналичный способ выплаты, деньги нужно перечислять строго в те дни, которые указаны как дни выплаты зарплаты. Исключение, согласно ст. 136 ТК РФ, может быть только одно — когда день выплат совпадает с выходным или праздничным нерабочим днем. Тогда выплаты производятся накануне этого дня.

Подпишитесь на наш канал в Telegram, чтобы вовремя узнавать о самых важных изменениях для бизнеса. 

Источник: https://kontur.ru/articles/484

Работодатель нарушает мои права. Часть 2.1. Жалуемся правильно. В Гострудинспекцию

Нарушение трудового законодательства работодателем
Картинка сервиса “Яндекс. Картинки”.

Ранее на канале я писал:

  • какие бывают способы защиты трудовых прав, предусмотренные законом,
  • как можно обратиться в органы прокуратуры, если работодатель нарушает закон,
  • в какой суд нужно обращаться при возникновении трудового спора,
  • какой новый механизм появился в законе для взыскания начисленных, но не выплаченных работодателем сумм без суда.

В этой статье разберем специфику и порядок обращения в Государственную инспекцию труда (Гострудинспекция, кратко – ГИТ).

Для чего нужна ГИТ

Картинка сервиса “Яндекс. Картинки”.

Государственная инспекция труда существует в каждом субъекте федерации и является территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) Министерства труда и социальной защиты РФ, осуществляющим функции по  государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства.

Гострудинспекция осуществляет государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учёта несчастных случаев на производстве.

Перечень всех ГИТ России можно найти на официальном сайте Роструда. Перечень инспекций можно посмотреть как на карте, так и списком. Или просто путем поиска своего населенного пункта определить “свою” ГИТ в регионе. Удобно:

https://www.rostrud.ru/inspections/

Каким образом обратиться в ГИТ?

Картинка сервиса “Яндекс. Картинки”.

Обращение в ГИТ может быть подано:

  • На приеме. ГИТ ведет прием граждан по расписанию, которое есть на сайте конкретной ГИТ субъекта федерации. На приеме можно подать как письменное обращение, так и устно, сообщив в личной беседе с инспектором, ведущим прием, о ситуации, связанной с нарушение закона и Ваших прав в сфере труда. Не забудьте взять с собой паспорт и документы, связанные с работой. Записаться на прием можно через электронную приемную.
  • Письменно. Письменно можно направить заявление по почте России, подать на личном приеме у инспектора ГИТ, направить по факсу, телеграммой.
  • В электронной форме. Обращение можно подать через сайт Роструда, а также через специальный проект ГИТ “онлайнинспекция.рф”.

Получить оперативную консультацию в сфере труда можно по “горячей линии”. В каждой инспекции она своя. Вот, например, как это организованно в г. Москве:

Источник: https://git77.rostrud.ru/dey/119671.html

Что должно быть в заявлении, что бы его рассмотрели

Картинка сервиса “Яндекс. Картинки”.

Любой работник имеет право обратиться в ГИТ, но не каждый может сделать это правильно. А именно от этого зависит не только эффективность жалобы и скорость ее рассмотрения, но и примут ли ее вообще.

Что должно быть в обращении?

Обращение обязательно должно содержать (статья 7 Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006):

  • правильное и полное наименование органа, в который направляется обращение/ФИО конкретного инспектора ГИТ,
  • ФИО обращающегося,
  • сведения о месте жительства заявителя,
  • почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение (для обращений, поданных в электронной форме – адрес электронной почты),
  • конкретные сведения о нарушении требований закона, прав и свобод граждан,
  • личная подпись,
  • дата.

Обращение должно быть понятным: оно должно быть выполнено на русском языке, с разбивкой предложений на абзацы.

Если обращение не будет отвечать всем перечисленным требованиям , оно останется без рассмотрения и будет возвращено заявителю.

Согласно статье 358 ТК РФ заявитель может указать в обращении, что просит провести конфиденциальную проверку работодателя. В этом случае инспекторы не будут иметь права разгласить личность работника, по обращению которого пробудет проводиться внеочередная проверка компании-работодателя.

Какие обращения не стоит отправлять в ГИТ

Картинка сервиса “Яндекс. Картинки”.

На основании статьи 11 Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006 анонимные обращения инспекция, как и другие госорганы, не рассматривает.

Не рассматриваются также:

  • обращения, содержащие нецензурные/оскорбительные выражения. За такое обращение можно получить административный штраф,
  • обращения, содержащие угрозы должностным лицам и членам их семей. В определенных случаях за такое обращение может наступить даже уголовная ответственность,
  • нечитаемые обращения,
  • обращения, из которых нельзя определить суть обращения.

Зачем обращаться в ГИТ?

Если Вы из тех, кто уверен, что все тщетно, не стоит ничего делать, “все куплено”, “госорганы не работаю”, “лучше не станет” и все в таком духе, то это, конечно, позиция, которая имеет право на существование. И можно никуда не обращаться.

Но эта статья для тех, кто реально хочет и собирается защитить себя, свои интересы, и желает почерпнуть полезную правовую информацию.

Как юрист-практик, могу сказать, что госорганы работают. Да, неидеально, иногда откровенно плохо, и ГИТ не исключение. Но вот статистика. На примере данных ГИТ г. Москвы за 1 полугодие 2017 года:

Выдержки из статистики ГИТ г. Москвы. Листайте. Источник: https://git77.rostrud.ru/osnov/Выдержки из статистики ГИТ г. Москвы. Листайте. Источник: https://git77.rostrud.ru/osnov/Выдержки из статистики ГИТ г. Москвы. Листайте. Источник: https://git77.rostrud.ru/osnov/Выдержки из статистики ГИТ г. Москвы. Листайте. Источник: https://git77.rostrud.ru/osnov/

Обращение в ГИТ может иметь целью просто восстановить законность. Работник обращается в ГИТ. ГИТ проверяет работодателя, выявляет нарушения, выдает предписания об их устранения, привлекает к административной ответственности работодателя и его должностных лиц.

Другая цель обращения в ГИТ – восстановление нарушенных прав. Предписанием инспектор ГИТ может пресечь нарушение права работника.

Есть и третья цель.

Зачастую проверка ГИТ – гарантированный штраф для компании, поскольку только очень крупные компании могут позволить себе проводить кадровый аудит и содержать штат профессиональных кадровиков, большую бухгалтерию, подразделение по охране труда.

Угроза обращения в ГИТ может стать существенным фактором при переговорах с работодателем в конфликтной ситуации, поскольку штрафы за нарушение трудового законодательства и законодательства в сфере охраны труда могут исчисляться миллионами рублей.

Еще одна важная причина, по которой следует обращаться в ГИТ

Картинка сервиса “Яндекс. Картинки”.

С 2019 года судебная практика сильно поменялась. Суды признают обращения в ГИТ и Прокуратурууважительной причиной,еслипри дальнейшем обращении в суд работник пропустил соответствующий срок.

То есть, предположим, Вы жаловались в ГИТ, Прокуратуру. Потом обратились в суд с пропуском срока, установленного законом для подачи иска. И даже если по результатам проверки не выявлено нарушений закона, или если Вам вообще не ответили госорганы, суд может восстановить срок на подачу иска.

Раньше такого в судебной практике никогда не было!

Верховный суд РФ уже рассмотрел целый ряд дел и везде говорил о том, что если работник не бездействовал, а жаловался, то срок на обращение в суд ему надо восстановить

Источник: https://zen.yandex.ru/media/lawforall/rabotodatel-narushaet-moi-prava-chast-21-jaluemsia-pravilno-v-gostrudinspekciiu-5e0dcac143fdc000b1d64df0

Куда нужно жаловаться за нарушение трудового законодательства и как правильно составить обращение?

Нарушение трудового законодательства работодателем

Каждый работник обладает не только определенными трудовыми обязанностями, но и правами. В случае если работодатель нарушает действующие нормы трудового законодательства, работник вправе обратиться в надзорные инстанции для жалобы на нарушение своих прав.

Что является нарушением трудового законодательства

Права и обязанности всех участников трудовых отношений прописаны в ст. 21, 22 Трудового кодекса. За его нарушение работодателя могут привлечь к ответственности.

Вид ответственности зависит от тяжести правонарушения: она может быть дисциплинарная, административная и даже уголовная.

К уголовной ответственности работодателя могут привлечь из-за задержек при выплате зарплаты (по ст. 145.1 УК) или нарушения норм безопасности на производстве (по ст. 143 УК).

Административная ответственность предполагает штраф или даже приостановление работы компании на срок до 3 месяцев.

Приведем возможные основания для привлечения к ответственности работодателя за нарушение трудового законодательства:

  1. Передача сотруднику обязанностей, которые не предусмотрены его трудовым договором (должностной инструкцией).
  2. Превышение объема работы над условиями договора.
  3. Задержка зарплаты или несоответствие выплачиваемых сумм договорным условием.
  4. Не отвечающие требованиям безопасности условия труда.
  5. Установление продолжительности работы, превышающей допустимую норму.
  6. Регулярное привлечение сотрудника к сверхурочной работе без доплаты.
  7. Работа на испытательном сроке без оплаты.
  8. Причинение ущерба здоровью сотрудника.
  9. Отказ предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск или законный выходной.
  10. Отсутствие социального страхования и положенных по закону выплат, «зарплата в конверте».
  11. Незаконный перевод на другую должность, объявление выговора или увольнение.

Здесь представлен неполный перечень возможных нарушений трудового законодательства, с которым может обратиться сотрудник компании. Но в некоторых случаях жалобу может подать не только работник, но и стороннее лицо.

Например, соискатель, которому отказали в должности неправомерно. Это ситуации, когда отказ был получен не по причине несоответствия квалификационным требованиям, а по дискриминационным соображениям (по полу, возрасту, национальности и пр.).

Куда жаловаться на нарушение трудового законодательства

У сотрудника есть несколько вариантов для подачи жалобы на работодателя при нарушении его прав. Он может подать жалобу:

  1. В адрес непосредственного руководства компании.
  2. В профсоюз, созданный на базе предприятия, или комиссию по трудовым спорам (для того, чтобы оспорить решение, принятое работодателем, например, об объявлении выговора).
  3. В трудовую инспекцию.
  4. В прокуратуру.
  5. В суд.

Первоначально жалобу следует подать к непосредственному руководству. В ней нужно подчеркнуть, что если на заявление никак не отреагируют, то сотрудник намерен обратиться в контролирующую инстанцию.

Также сотруднику следует обратиться с докладной запиской о нарушении работодателем трудовых норм в профсоюз. Но такие объединения созданы далеко не в каждой компании, а только у крупных работодателей.

Целью создания трудовой инспекции стал контроль за соблюдением трудового законодательства со стороны работодателей. После поступления жалобы инспекторы проводят внеочередную проверку.

На основании обращения в трудовую инспекцию можно добиться привлечения компании к административной ответственности в виде штрафа. Инспекция также может вынести предписание с требованием об устранении нарушения.

Если по результатам проверки работодатель не исполнит предписания инспекторов, то сотрудник вправе обратиться в суд.

На основании привлечения прокуратуры к трудовому спору можно добиться возбуждения уголовного дела. Прокуратура должна комплексно реагировать на жалобы, связанные с нарушением законных прав граждан.
Суд может привлекать работодателя как к уголовной, так и административной ответственности. При этом допускается взыскание с работодателей дополнительной компенсации за задержку выплат или причиненный моральный вред, а также выплат за вынужденный прогул.

Несмотря на расширенные возможности для защиты своих прав в суде, граждане используют данный механизм только в крайних случаях, так как процедура судебного разбирательства весьма длительная и требует уплаты госпошлины. Нужно учесть, что в суд подается не жалоба, а исковое заявление.

Как правильно составить жалобу

Жалобу на работодателя можно подать в индивидуальном или коллективном порядке. Но сотруднику нужно быть готовым к тому, что жалобу не допускается передать в анонимном формате: ему придется действовать под своим именем.

Если работник не хотел бы разглашения сведений о том, что он пожаловался на своего работодателя, то он может дополнительно прописать эту фразу в жалобе.

Законодательство не содержит строго установленной формы жалобы на нарушение Трудового кодекса. Но в любом случае она должна содержать:

  1. Наименование инстанции, в которую она подается.
  2. Сведения о заявителе: его ФИО, адрес и контактные сведения.
  3. Наименование работодателя, его реквизиты (ИНН, КПП), юридический и фактический адрес.
  4. Сущность обращения: как нормы закона были нарушены работодателем, чем сотрудник может подтвердить свои слова. Желательно подкреплять свои доводы ссылками на конкретные статью Трудового кодекса.
  5. Сведения о рассмотрении спора в предыдущих инстанциях: куда еще направлялась жалоба и каковы результаты ее рассмотрения.
  6. Требования заявителя: привлечь работодателя к ответственности, получить от него положенные по закону выплаты и пр.
  7. Дата подачи обращения, подпись заявителя.

При необходимости обращения в суд по причине нарушения трудового законодательства наличие попыток для досудебного урегулирования спора необязательно. Исковое заявление в суд должно содержать:

  1. Наименование суда, в который оно передается.
  2. Сведения об истце и ответчике (наименование компании и ФИО предпринимателя).
  3. Сущность произошедшего.
  4. Сведения о том, какие именно права были нарушены.
  5. Ссылка на нормативно-правовые акты, которые содержат указание на нарушения.
  6. Требования к работодателю.
  7. Расчет цены иска.
  8. Перечень приложений.
  9. Дата и подпись.

При подаче искового заявления стоит учитывать сроки исковой давности по таким делам: они составляют три месяца с момента нарушения трудовых прав работника.

Как подать жалобу и сроки ее рассмотрения

Жалобы допускается передать одним из выбранных способов:

  1. Лично, забрав себе один экземпляр документа с отметкой о принятии.
  2. Направив по Почте РФ заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
  3. Заполнить специальную электронную форму для подачи жалобы, если такая была разработана.
  4. Через представителя, наделенного доверенностью на представление интересов.

Жалоба должна быть рассмотрена в разумный срок, который содержится в тексте обращения. Если указание на срок отсутствует, то официальный ответ на жалобу должен поступить в течение месяца. Бездействие допускается обжаловать в вышестоящей инстанции.

Таким образом, при нарушении трудовых прав сотрудника он может обратиться с жалобой на работодателя в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд. В жалобе в свободной форме нужно описать обстоятельства случившегося, перечислить какие права сотрудника были нарушены и потребовать от работодателя устранить правонарушения и принять меры воздействия.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/zaloba-za-narusenie.html

Топ-10 нарушений трудового законодательства

Нарушение трудового законодательства работодателем

Сколько найдется в России работодателей, которые ни разу не нарушали нормы Трудового кодекса РФ? Ответ очевиден: немного. А все потому, что нарушения подстерегают их практически на каждом шагу. И чтобы бороться с ними, надо знать «врага в лицо». В статье мы рассмотрим самые распространенные промахи, которые компании допускают в отношениях с работниками.

Государственная инспекция труда (ГИТ) – главный «выявитель» нарушений норм трудового законодательства, допускаемых работодателями. Частота обнаружения нарушений зависит не только от специфики деятельности работодателей, но и от уже выработанной линии проверочных мероприятий государственных инспекций труда. Рассмотрим более подробно, где именно работодатели допускают ошибки.

В целом нарушения, выявляемые за последние три-четыре года, можно классифицировать по нескольким группам, сделав это аналогично разделам ТК РФ.

Самые «популярные» нарушения выявляются в области:

  • заключения, изменения и прекращения трудового договора;
  • оплаты труда, в том числе при увольнении;
  • охраны труда;
  • режима труда и отдыха;
  • непредоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ;
  • дисциплины труда и применения взысканий;
  • гарантий, предоставленных ТК РФ отдельным категориям работников;
  • повышения квалификации;
  • нарушений при принятии локальных нормативных актов;
  • исполнения требований законодательства при применении иностранной рабочей силы.

1. Нарушения при заключении, изменении и прекращении трудового договора

Поскольку трудовые отношения с работниками начинаются с момента заключения трудового договора, именно здесь встречаются первые нарушения. По данным проверок ГИТ, наиболее часто они состоят в следующем:

  • трудовой договор в нарушение требований ст. 67 ТК РФ не заключен в письменной форме;
  • в трудовой договор не включены обязательные условия, установленные ст. 57 ТК РФ (чаще всего не указываются условия оплаты труда (размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты));
  • при приеме на работу работника не ознакомили с Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, Положением об оплате труда и иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника (ст. 68 ТК РФ);
  • прием на работу не был оформлен приказом (распоряжением) работодателя или не был объявлен под роспись в трехдневный срок со дня подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ);
  • лица, не достигшие 18 лет, были приняты на работу без прохождения обязательного медицинского осмотра (ст. 69 ТК РФ) или на работу с вредными условиями труда (ст. 265 ТК РФ);
  • нарушен порядок ведения и хранения трудовой книжки (не внесены сведения о переводах, награждениях, увольнениях, формулировки записей об увольнении не соответствуют формулировкам ТК РФ, иного федерального закона; в день увольнения не выдана трудовая книжка) (ст. 66 ТК РФ);
  • не соблюден двухмесячный срок уведомления работника об изменении определенных сторонами условий трудового договора (введение новых форм оплаты труда, изменение режима работы и пр. – ст. 72, 74 ТК РФ);
  • установлено испытание при приеме на работу лицам, которым испытание не устанавливается (поступающие на работу по конкурсу, беременные женщины, несовершеннолетние, избранные на выборную должность на оплачиваемую работу, впервые поступающие на работу после окончания учебных заведений профессионального обучения);
  • вместо трудового договора заключен гражданско-правовой (подряда, оказания услуг, поручения и др.), или заключен срочный трудовой договор в случаях, не предусмотренных ст. 59 ТК РФ.

В большинстве случаев выявление нарушений происходит либо при проведении плановой проверки ГИТ, либо внеплановой на основании письменного обращения-жалобы работника. Зачастую ее инициатором может выступать и прокуратура, в которую работники обращаются не реже, чем к государственному инспектору труда.

При заключении трудового договора самым распространенным является отсутствие письменного трудового договора и/или приказа о приеме на работу (ст. 67 и 68 ТК РФ).

Одним из частых видов нарушений при заключении трудового договора является его специфический подвид: прием работников без наличия обязательных для них документов, установленных как ТК РФ, так и иными законодательными актами.

Такими документами, например, являются водительское удостоверение для водителя, удостоверение о допуске к работам по определенной группе электробезопасности – для электрика, справка об отсутствии судимости – для лиц, претендующих на работу в детских учреждениях.

Пример 1

ГИТ квалифицировала прием на работу в ГУ «МДОЦ» «Лесная сказка» работников, не представивших справки о наличии (отсутствии) судимости и/или фактах уголовного преследования в личные дела, как нарушение ст. 65, 351.1 ТК РФ. В отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа1.

Нарушения в области изменения трудового договора чаще всего заключаются в неправильном оформлении переводов работников на другую работу. Работодателем, как правило, нарушается требование о наличии письменного согласия работника на перевод.

Пример 2

В ООО ЧОП «Регион» работников переводят без письменного согласия в нарушение требований ст. 72 ТК РФ. Работодателю выдано предписание об устранении нарушения2.

Еще чаще, по данным проверок ГИТ, встречаются нарушения при изменении определенных сторонами условий трудового договора, в части порядка оплаты труда и составных частей заработной платы.

Пример 3

В нарушение ст. 74 ТК РФ работодатель не уведомил в письменной форме работников об изменении системы оплаты труда в МУК «Белоярский ЦДиТ». Руководителю выдано предписание, он привлечен к административной ответственности3.

При расторжении трудового договора инспекторы нередко констатируют нарушения порядка расторжения (например, срочного трудового договора или по основанию, предусмотренному ст.

71 ТК РФ, – по результатам неудовлетворительного испытания), а также требований ТК РФ о совершении определенных действий работодателя в день увольнения – о выдаче трудовой книжки и проведении окончательного расчета.

2. Нарушения в области оплаты труда, в том числе при увольнении

Нарушения в области оплаты труда занимают, пожалуй, второе место по частоте встречающихся нарушений норм трудового законодательства. В данном случае ГИТ фиксируются следующие виды:

  • выплата заработной платы один раз в месяц (ст. 136 ТК РФ);
  • задержка выплаты заработной платы (ст. 136 ТК РФ);
  • невыплата всех сумм, причитающихся при увольнении (ст. 140 ТК РФ).

Статья 136 ТК РФ устанавливает, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Однако на многих предприятиях, имеющих финансовые проблемы и малочисленный состав трудового коллектива, а также применяющих «черный нал» при расчетах с работниками, такое нарушение – обычное дело.

Бывают даже случаи, когда работодателю просто лень выплачивать зарплату дважды в месяц, нагружая и бухгалтера, и кассира, проводя операции по расчетному счету и т.д.

Отметим, что невыплата сотрудникам всех сумм, причитающихся при увольнении, в день увольнения с работы, – очень распространенное нарушение требований ТК РФ. При этом нарушается требование ст. 140 ТК РФ: при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся сотруднику, производится в день его увольнения.

Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Чаще всего данное нарушение устанавливается не в ходе плановых проверочных мероприятий, а в результате внеплановой проверки, проводимой на основании обращения уже уволенного работника, в отношении которого допущено нарушение.

Пример 4

В ООО «Производственный центр «Поиск» 12.11.2011 ГИТ выявила нарушения ст. 140, 183 ТК РФ в части невыплаты полного денежного расчета при увольнении, в том числе пособия при временной нетрудоспособности. Руководителю выдано предписание, он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа4.

Практика показывает, что по нарушению ст. 136 ТК РФ, выражающемуся в задержке оплаты труда, очень часто фиксируются рецидивы. Такое положение вещей обычно связано с нестабильной финансовой ситуацией на предприятии. При этом организация не обязательно находится в стадии банкротства.

Частой причиной являются неплатежи со стороны контрагентов, ситуация конфликта с налоговыми, таможенными органами, возникшего в результате недоначисления налогов, неуплаты таможенных платежей. И, как результат, – приостановление операций по счету.

А это препятствует своевременному проведению расчетов с собственными работниками по оплате труда без выполнения определенных сложных и длительных действий для получения денежных средств с собственного счета на оплату труда работникам.

Однако указанное «бедственное» положение предприятия-работодателя никак не влияет на его обязанность по своевременной оплате труда, а также на ответственность, к которой оно может быть привлечено за данный вид нарушения ТК РФ.

Пример 5

18.11.2011 ГИТ провела проверку исполнения ранее выданного предписания о выплате работникам МУП «Безенчукское коммунальное хозяйство» задолженности по заработной плате. Предписание не исполнено. Составлен протокол о привлечении к административной ответственности юридического лица по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, который был направлен в суд5.

Задолженность перед работниками может быть небольшой по размеру и срокам, но это не влияет не только на возможность привлечения работодателя к административной ответственности, но и на размер санкции.

3. Нарушения в области охраны труда

Виды нарушений в сфере охраны труда едва ли не превышают по численности выявляемые нарушения при заключении, изменении и расторжении трудового договора. Их разнообразие связано с большим количеством требований ТК РФ в данной области. Поэтому практически на каждое установленное ТК РФ требование находится свое нарушение и свой нарушитель.

Чаще всего работодатели игнорируют требования по проведению аттестации рабочих мест, установленные ст. 209–212 ТК РФ.

Напомним, что аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда в настоящее время проводится в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.

2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Следует отметить, что сроки проведения аттестации устанавливает работодатель, но аттестация не может проводиться реже, чем каждые пять лет для каждого рабочего места.

Проведение аттестации рабочих мест – мероприятие затратное, довольно долгое и имеет множество нюансов, которые могут привести к ее недействительности. Не желая связываться с таким сомнительным с точки зрения продуктивности, необходимости, делом, работодатели часто игнорируют требования законодательства в данной области охраны труда.

Пример 6

Источник: https://delo-press.ru/journals/law/trudovoe-zakonodatelstvo/38867-top-10-narusheniy-trudovogo-zakonodatelstva/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.