Патронат над ребенком из детского дома

Содержание

Социальный патронат: что это такое и как создать патронатную семью?

Патронат над ребенком из детского дома

Семейный патронат – наиболее доступный вариант семейного устройства детей, не имеющих статуса сироты.

Также данный метод применяет для тех малышей, в отношении которых не может быть оформлено усыновление.

Задача патронатного воспитания и семьи, воспитывающей ребенка, заключается в социальной адаптации ребенка, улучшении его самооценки, расширении круга общения, а также в заботе о физическом здоровье с помощью образовательных, педагогических и психологических приемов.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Определение патронатного воспитания

В обязанности патроната входит не только забота о малыше.

Члены патронажной семьи должны поддерживать контакт с родителями ребенка, организовывать встречи и оказывать консультационную помощь для того, чтобы мотивировать их на воссоединение и улучшение уровня жизни.

Социальный патронат подразумевает помощь детям, их родителям, членам семьи или даже группам, нуждающимся в улучшении благополучия.

Его основное направление – оказание помощи в развитии или приобретении навыков, позволяющих раскрыть весь потенциал взрослых людей в интересах семьи и общества.

Отличие от других форм опеки детей

Патронатное воспитание заменяет временное определение ребенка в детский дом и часто используется как промежуточная форма перед оформлением опекунства или усыновления.

Ответственность за благополучие ребенка в данном случае возлагается на:

  • воспитателя по патронату;
  • органы опеки и попечительства;
  • настоящих родителей.

В отличие от опекунства, патронат осуществляется на платной и возмездной основе. А к воспитателям применяются менее строгие требования (нет возрастного и материального ценза).

Чем полезен патронат?

Патронат допускает проживание и воспитание ребенка не в интернате или специализированных детских домах для малышей, а в полноценной семье.

Это является бесспорным преимуществом, ведь только так ребенок может получить в полном объеме заботу и внимание от всех членов семьи, почувствовать любовь и сопереживание близких.

К дополнительным положительным моментам патронажа относятся:

  1. профессиональная подготовка людей, готовых заниматься воспитанием нового члена семьи;
  2. государственное сопровождение семьи и оказание финансовой помощи;
  3. детям не запрещено общение с кровными родственниками.

История патронатного воспитания

Впервые термин «патронат» был рассмотрен в Энциклопедическом словаре А.Гранта в 1913 году.

В то время он определялся как совокупность мер материальной помощи людям, освободившимся из мест заключения, нравственно опустившимся женщинам и другим лицам, с целью обеспечения им возможности вернуться к нормальной трудовой жизни.

Также в те времена приюты были обязаны опекать своих бывших воспитанников и оказывать им содействие в благоустройстве. Такое содействие трудно назвать эффективным способом обеспечения дальнейшей жизни детей, но оно являлось проявлением заботы о социальной адаптации.

Немного позже стали организовываться самостоятельные попечительские общества, обладающие более широким кругом задач. Например, их основная специализация заключалась в помощи именно бездомным, нищенствующим детям и сиротам.

Постепенно попечительство и опека обретали новые черты, устанавливался круг возможных опекунов. Со временем исключительно нравственная обязанность попечителя вернуть имущество ребенку по достижении им совершеннолетия превратилась в юридическую.

Ситуация в России на сегодня

На сегодняшний день в России оказывать услуги патроната можно только после регистрации в специализированном учреждении патронатного воспитания.

Идея развития института патроната активно поддерживается социальными службами и общественными деятелями.

Стереотип восприятия детских домов у российских граждан слишком негативен, поэтому патронатное воспитание на дому стало хорошей альтернативой. Это не просто бюрократический порядок определения ребенка в семью, а целая система работы профессионалов в разных областях.

Обязанности

В обязанности патронажной семьи входит:

  • выявление и мониторинг проблем семьи, чей ребенок взят под патронаж;
  • реабилитация детей, оставшихся без внимания со стороны матери и отца;
  • индивидуальные программы адаптации для детей;
  • помощь в решении социальных, психологических и образовательных проблем;
  • сотрудничество с государственными учреждениями.

Если есть необходимость, члены патронажной семьи должны оказывать помощь в трудоустройстве или повышении квалификации родителей, попавших в непростое положение.

Официальное трудоустройство

Для того чтобы считаться официально работающим в должности патронатного воспитателя, необходимо заключить с органами опеки письменное соглашение.

В договоре обязательно должен быть определен объем ответственности по защите интересов патронируемого между:

Заработная плата, больничные, отпуска

Социальную значимость патронатной семьи, воспитывающей ребенка невозможно оставить без финансового поощрения.

Труд оплачивается в размере не менее 3,5 минимальных расчетных уровней в расчете на каждого ребенка.

Воспитатели, заключившие трудовой контракт, имеют право на оплату больничных листов в случае болезни как взрослых, так и патронируемых, а также предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска.

Весь период трудовой деятельности в должности патронатного воспитателя засчитывается в трудовой стаж, учитываемый при расчете пенсии.

Льготы

Дети, участвующие в программе патроната, бесплатно обеспечиваются одеждой, обувью, постельными принадлежностями и прочими необходимыми предметами хозяйственного обихода.

Дети до 2-х лет имеют право на получение детского молочного питания в территориальных лечебных учреждениях.

По рецептам врачей для детей до 3-х лет выдаются бесплатные медикаменты. Дети до 7 лет и патронатные воспитатели могут бесплатно пользоваться услугами общественного транспорта.

Не многие патронатные родители осведомлены о том, что в территориальных органах власти регулярно проводятся культурные мероприятия, которые можно посещать по льготным ценам. Например, посещение зоопарка, музеев или выставок.

Школьники, находящиеся под опекой патронатной семьи, имеют право питаться в столовой и получать учебники бесплатно. Если у ребенка нет собственного жилья, орган опеки должен позаботиться о том, чтобы к моменту исполнения 18 лет он стал владельцем собственного недвижимого имущества.

Ежемесячные выплаты на ребенка

Статус патронатной семьи дает право на получение ежемесячных выплат из расчета 180 рублей в день на одного ребенка.

Также для особых категорий детей назначается дополнительная ежемесячная денежная компенсация:

  • отказных;
  • подкинутых;
  • оставленных в роддоме.

Как получить статус патронатной семьи?

Попробовать свои силы в роли воспитателя-патроната может стать только совершеннолетний гражданин, доказавший свою дееспособность.

Законом предусматривается и дополнительные требования к воспитателям – они должны обладать высокими морально-этическими качествами, не иметь негативных моментов в биографии (злоупотребление спиртными напитками, административные штрафы).

Вместе с тем, к воспитателю применимы менее строгие критерии, чем при оформлении опекунства или усыновления. Например, для осуществления социального и воспитательного патроната не обязательно состоять в браке или иметь высокооплачиваемую работу.

Статус патронатной семьи присваивается после подписания соответствующего договора и действует до срока его окончания.

Обращение в органы опеки

Лица, морально и материально готовые взять ребенка в семью под патронат, должны обратиться в орган опеки по месту своего жительства с ходатайством.

Уполномоченная организация изучает личностные характеристики заявителя и выдает заключение, разрешающее быть патронатными воспитателями.

Услуги патроната может оказывать только человек, обладающий обширными знаниями в сфере психологии, воспитания, социологии, а также медицины и семейного права.

Обучение

Патронатный воспитатель в обязательном порядке должен пройти специальную подготовку или курсы обучения в Уполномоченной организации.

Учеба организуется и проводится в целях оказания психологической, педагогической, правовой, социальной и иной консультационной помощи гражданам, принявшим ребенка на патронатное воспитание.

Занятия проводятся по мере комплектования учебных групп. Расходы на обучение выплачиваются из бюджетных средств.

Необходимые документы

Кандидат на получение возможности осуществлять патронат должен предоставить следующий пакет документов:

  • паспорт;
  • письменное ходатайство;
  • врачебное заключение о состоянии здоровья и возможности оказывать услуги патроната.

После рассмотрения документов Уполномоченная служба делает соответствующее заключение и предлагает подписать типовой договор на оказание услуг патронатного воспитания в конкретной семье (над ребенком).

Договор с органами опеки

По письменному соглашению о воспитании в патронатной семье орган опеки передает ребенка на воспитание в семью патронатного воспитателя.

Сроки, порядок пребывания, права и ответственность заинтересованных сторон оговариваются в этом документе.

Договор может быть досрочно расторгнут по желанию ребенка, когда ему исполнится 14 лет или по решению службы опеки и попечительства в ситуациях, когда воспитатель не выполняет свои обязанности.

Институт патроната необходим обществу, он предоставляет возможность определенной категории детей обрести настоящую любящую семью. Таким образом, совершается самое главное и ценное для ребенка – право чувствовать заботу от мамы и папы.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/patronatnoe-vospitanie.html

Патронат: суть и цели патронатной семью, отличие от приемной, выплаты за воспитание ребенка

Патронат над ребенком из детского дома

Елена Петренко Последнее изменение: Январь 2020 года 3657

Патронатная семья – это одна из форм опеки и попечительства, при которой ребенок передается воспитателям по договору о патронате. Согласно нему, патронатный родитель является воспитателем и получает заработную плату, а несовершеннолетнему гарантируется уход, обеспечение питанием и полный комплекс социальных льгот, полагающихся детям, оставшимся без родителей.

Что такое патронатная семья?

  • Виды патроната
  • Постинтернатный
  • Патронатная семья
  • Как заключается договор социального патроната?
  • Заявление
  • Заключение ООиП о возможности осуществления соцпатроната
  • Договор социального патроната
  • Как оформить договор постинтернатного патроната: пошаговая инструкция
  • Заявление и заключение
  • Договор постинтернатного патроната
  • Как взять ребенка в патронатную семью?
  • Заявление о выдаче заключения
  • Заключение ООиП
  • Договор
  • Контроль патронатной семьи органами опеки
  • Выплаты патронатным воспитателям и ребенку
  • Ответы юриста на вопросы о патронатной семьи
  • Заключение
  • Патронатная семья считается одной из самых простых и быстрых форм устройства несовершеннолетних детей на воспитание.

    Договор заключается в нескольких случаях:

    1. Родители ребенка живы и не лишены родительских прав, но требуется помощь в воспитании и временном помещении к воспитателям. Например, если мать и отец находятся в процессе лишения, испытывают тяжелое финансовое положение или тяжело болеют. Родители остаются с ребенком, но нуждаются в содействии правильному воспитанию. Если невозможно применение иных форм устройства: усыновления, опеки, попечительства, приемная семья.
    2. Если ребенок, оставшийся без попечения родителей, не достиг совершеннолетия, но из детского дома направлен учиться в учреждение среднего специального образования на рабочие профессии.
    3. В отношении лица из числа детей-сирот (от 18 до 23 лет), если он обучается в организации среднего специального образования. Но нуждается в помощи взрослых для социализации.

    Целью установления патроната является социальная помощь, защита имущественных и неимущественных прав детей. Ребенок, в отношении которого заключен договор с органами опеки (ООиП), избегает попадания в детский дом и получает гарантированную опеку и заботу.

    Важно! Закон о патронатной семье еще не рассмотрен в окончательном варианте, поэтому везде условия заключения и срока договора разные. Мы будем рассматривать на примере г. Москвы, где патронат получил хорошую распространенность.

    В каких городах действует патронат?

    Законы о патронате действуют не по всей России – они приняты только в нескольких регионах:

    1. Края: Алтайский, Красноярский, Краснодарский, Пермский, Приморский, Ставропольский.
    2. Области: Московская, Архангельская, Брянская, Самарская, Ивановская, Владимирская, Волгоградская, Иркутская, Калининградская, Костромская, Калужская, Брянская, Мурманская, Новгородская, Нижегородская, Тверская, Оренбургская, Псковская, Сахалинская, Рязанская, Самарская, Смоленская, Томская, Тюменская, Читинская, Ярославская.
    3. Республики: Адыгея, Дагестан, Калмыкия, Чувашия, Карелия, Марий Эл, Башкортостан, Удмуртия.
    4. ХМАО.

    В Новосибирской, Ростовской, Омской, Челябинской областях проводятся экспериментальные работы по внедрению патроната, но законы пока не приняты.

    Патронаж и патронат: отличия

    Многие люди ввиду созвучности понятий путают их, хотя между ними есть существенные отличия:

    • патронаж устанавливается над совершеннолетними дееспособными людьми, которым из-за проблем со здоровьем нужна бытовая помощь посторонних лиц;
    • патронат – это возмездная опека над ребенком или социально неблагополучной семьей, если родители не справляются с воспитанием самостоятельно.

    Патронат может применяться в виде заключения договора на детей, и воспитатели фактически наделяются правами и обязанностями опекунов. Если же осуществляется патронат над семьей, ребенок не изымается, но назначенный воспитатель регулярно посещает несовершеннолетнего, контролирует родителей и помогает в воспитании.

    Отличия от опеки и усыновления

    Патронат, в отличие от усыновления или опеки, не всегда предполагает совместное проживание воспитателя с ребенком: например, если речь идет о постинтернатном или социальном, он только посещает несовершеннолетнего с установленной периодичностью.

    С юридической точки зрения патронат и опека схожи: опекаемый не имеет прав на имущество попечителей, равно как и они – на его. Усыновители же наделяются всеми правами родителей и могут наследовать имущество усыновленных.

    Отмена патроната и опекунства производится по заявлению попечителей или по инициативе ООиП без вмешательства суда. Усыновление отменяется только судебным решением при наличии виновных действий усыновителей.

    Требования к патронатным воспитателям

    К патронатным воспитателям устанавливаются те же требования, что и к опекунам:

    • совершеннолетний возраст, полная дееспособность;
    • наличие постоянного места жительства;
    • отсутствие опасных заболеваний, препятствующих взятию ребенка в семью;
    • отсутствие алкогольной или наркотической зависимости;
    • инвалидность 1 группы;
    • прохождение обучения в школе приемных родителей;
    • отсутствие судимости.

    Не вправе брать на патронатное воспитание детей граждане, лишенные ранее родительских прав, переставшие быть усыновителями по их вине. Не допускается заключение договора с лицами, состоящими в однополом браке или отстраненными от опекунских обязанностей.

    Обратите внимание! В некоторых регионах для установления постинтернатного патроната прохождение курсов опекунов не требуется.

    Литература

    • Асадуллина Г. Р., Бурханова Ф. Б., Комлева Р. Н., Мухамадиева Р. Р., Резяпова Г. Ф., Третьякова К. В., Шамсутдинова Н. К., Шаяхметова Р. Р. Патронатная семья в современной России. — РИЦ БашГУ, 2020. — 276 с. — ISBN 978-5-7477-4103-4.
    • Базарова Е. Б. Замещающая семья как институт социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. — Вестник Бурятского Государственного Университета, 2011. — Вып. 5. — С. 236—243.
    • Голикова С. В. Еще раз о реформе патронатного воспитания в свете федерального закона «Об опеке и попечительстве». — Агентство перспективных научных исследований (АПНИ), 2020. — Вып. VI. — С. 24—31.

    Виды патроната

    Патронат делится на несколько видов, отличающихся между собой возрастом детей и функциями воспитателя.

    Социальный

    Социальный патронат подразумевает сохранение родительского попечения и применения комплекса мероприятий, направленных на содействие нормальному развитию и воспитанию несовершеннолетнего.

    Такая форма патроната характеризуется заключением договора с ООиП или иной уполномоченной организацией на безвозмездной основе. Родители ничего за это не платят, а воспитатель получает выплаты от государства. Предельное количество семей на сопровождении — 5.

    Каковы обязанности воспитателя при социальном патронате:

    • контролировать успеваемость ребенка в школе;
    • оказывать социальную поддержку родителям, помогать справляться с конфликтами, корректировать поведение и общение с детьми;
    • давать рекомендации по формированию досуга, способствовать расширению круга интересов;
    • контролировать порядок и санитарную обстановку в доме воспитанника;
    • следить за состоянием здоровья несовершеннолетнего, при необходимости обращаться в медучреждения;
    • предоставлять правовую поддержку при решении юридических вопросов.

    Обратиться за социальным патронатом могут родители, испытывающие проблемы со здоровьем и нуждающиеся в помощи по воспитанию детей, а также семьи с неблагоприятной психологической обстановкой, препятствующей адекватному развитию ребенка.

    Сроки

    Социальный патронат бывает краткосрочным – до шести месяцев, и долгосрочным – от полугода и более.

    Постинтернатный

    После выпуска из интернатов дети часто бывают дезориентированы и не имеют представления о социальном поведении в обществе. Для этого над подопечными в возрасте от 18 до 23 лет устанавливается постинтернатный патронат – комплекс мероприятий, направленных на адаптацию выпускников.

    Договор заключается между ребенком и организацией для детей-сирот по инициативе воспитанника. Допускается оформление документа с ним, ООиП и потенциальным воспитателем. В таком случае понадобится согласие подопечного и последнего. Предельное число воспитанников — 5.

    Постинтертнатный воспитатель обязуется:

    • выполнять функции согласно условиям договора;
    • посещать воспитанника в установленные сроки;
    • заботиться о физическом, умственном, нравственном развитии ребенка;
    • содействовать выпускнику в исполнении его прав и законных интересов;
    • оказывать поддержку в дальнейшем самоопределении;
    • формировать виды досуга для подопечного;
    • обеспечивать психологическую поддержку подопечному, давать рекомендации по общению с другими людьми.

    При возникновении конфликтных ситуаций воспитатель обязан информировать об этом ООиП. Дальнейшие действия будут избираться совместно, с учетом индивидуальных особенностей и мнения ребенка.

    Патронатная семья

    Патронатная семья по сути схожа с опекунством: взрослому передается на воспитание ребенок с дальнейшим совместным проживанием. Это возможно, если несовершеннолетний остался без родительского попечения, но его никто не хочет усыновить или установить опеку. Это временное устройство для подбора постоянной семьи.

    Предельное количество патронатных детей в семье — 3. Численность может быть увеличена, только если все дети являются сиблингами.

    Воспитатель наделяется правами и обязанностями опекуна:

    • представлять интересы несовершеннолетнего;
    • заботиться о моральном, физическом, умственном, нравственном развитии;
    • получать выплаты на ребенка и за выполнение функций воспитателя;
    • отчитываться о трате денежных средств в ООиП;
    • выступать в качестве законного представителя перед госорганами и коммерческими учреждениями;
    • оповещать ООиП о смене места жительства не позднее дня, следующего за датой переезда;
    • организовывать досуг подопечного.

    Обратите внимание! Если у несовершеннолетнего есть брат или сестра, договор заключается в отношении обоих детей при условии, что их разделение может навредить им. Нельзя взять одного и того же ребенка под опеку паре, не состоящей в официальном браке.

    Если ребенок оказался без родительского попечения, его не хотят усыновлять или опекать близкие родственники, преимущественное право на усыновление отдается патронатной семье.

    Срок совместного проживания составляет не более 6 месяцев. Данное время необходимо для подбора семьи для постоянного проживания.

    Как найти ребенка?

    Если вы не знаете, кого хотите взять на воспитание, посмотрите сведения о детях в Федеральном банке. Там размещается информация о несовершеннолетних для усыновления, опекунства или патроната.

    Второй вариант – обращение в ООиП. Вам помогут выбрать ребенка, но для заключения договора придется пройти ряд процедур.

    Источник: https://xn----8sbap1abwipfbf6n.xn--p1ai/deti/patronatnye-roditeli.html

    Патронат – это форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей

    Патронат над ребенком из детского дома

    Любое государство обязано заниматься вопросами помощи детям, которых различные неблагоприятные обстоятельства лишили главного в их жизни – любви и заботы родителей.

    На сегодняшний день существует три вида такой помощи, которые официально называются опека, усыновление и патронат.

    Если первые два понятия более-менее знакомы обычному обывателю, то последнее часто вызывает непонимание и множество вопросов.

    Что такое патронат

    Патронат – это институт, занимающийся устройством в семью детей, которых нельзя усыновить или взять под опеку. Это те дети, которые по разным причинам не могут быть зарегистрированы в базе детей-сирот.

    По существующему законодательству в такую базу вносят только детей, являющихся полными сиротами, и детей, родители которых живы, но лишены родительских прав, либо отказались от них.

    Но бывают случаи, когда у ребенка есть родители или хотя бы один из них, но они по каким-либо причинам не оказывают должного внимания воспитанию и уходу за ребенком.

    Именно тогда на помощь приходит патронат как форма попечительства, дающая временное убежище для детей из проблемных семей, пока родители не решат свои проблемы.

    Для этого ребенка временно отдают в семью патронатных родителей, где он находится до тех пор, пока его собственные родители не смогут обеспечить ему должные условия проживания и воспитания.

    В течение всего времени пребывания ребенка в такой семье, за ним присматривают профессионалы социальных служб, а обеспечивает его всем необходимым государство.

    Особенности патроната

    Патронат обычно бывает двух видов – краткосрочный и долгосрочный. Краткосрочным считается патронат, который длится от одного дня до шести месяцев. Попечительство над ребенком более шести месяцев относят к долгосрочному патронату. Здесь следует отметить, что дети могут быть под патронатом семьи до совершеннолетия.

    Но и с наступлением совершеннолетия они не изгоняются, а могут дальше жить в семье и на ее примере видеть, какой должна быть семья и семейная жизнь, учиться помогать близким в трудных ситуациях.

    Система патронатного воспитания не устанавливает жестких требований к возрасту патронатных родителей, их доходам или жилой площади, так как обеспечением ребенка всем необходимым занимается государство.

    Социальный патронат

    Помощь воспитания ребенка патронатными родителями может понадобиться и в случаях, когда ребенок все-таки живет с родителями, но они в силу разных причин не справляются с его воспитанием, либо один из них тяжело болен, а другой не может воспитывать ребенка должным образом.

    Такой ситуацией занимается социальный патронат, когда патронатный воспитатель навещает ребенка несколько раз в неделю, помогает воспитывать его и решать важные социальные проблемы. Такому воспитателю могут доверить одновременно до пяти воспитанников.

    Как стать патронатным воспитателем

    Люди, намеренные временно воспитывать ребенка из детского дома, должны обратиться в соцзащиту и стать на учет в опекунском совете. Там сообщат о всех необходимых документах и справках, нужных для оформления патроната. Существуют также некоторые формальные критерии отбора семей для патронатного воспитания.

    Самым важным критерием является психологическая готовность семьи к принятию воспитанника. Важным является отсутствие каких-либо функциональных нарушений в семьи кандидата.

    Наряду с психологической готовностью сотрудниками уполномоченной организации определяется эмоциональная зрелость, мотивация к принятию ребенка, способность нести за него ответственность на каждом этапе патронатного попечения.

    Даже при соответствии кандидата всем формальным требованиям может быть получен отказ в удовлетворении его желания стать патронатным воспитателем. Подобное решение должно быть аргументированным и обоснованным. В обязанности кандидатов в патронатные воспитатели входит обязательное прохождение соответствующей подготовки, включающей тренинги, лекции, семинары.

    Договор о патронатном воспитании

    Регулирование отношений между сиротой и патронатным попечителем контролируется специальной уполномоченной службой. Договор о патронатном воспитании является основным официальным документом, на основе которого уполномоченная служба передает воспитанников в патронатные семьи.

    Пособия и выплаты

    Выплаты за патронат регулируются в каждом регионе относительно состояния местного бюджета. На обеспечение каждого ребенка воспитатель регулярно получает требующийся инвентарь, одежду, денежное пособие на питание воспитанника.

    Помимо этого, каждый воспитатель имеет право на получение денежных выплат на нужды патронируемого, размер которых составляет три минимальные зарплаты. Отчет о тратах этих денег контролируется опекунским советом. Существуют и другие отчеты, которые должны в оговоренном порядке предоставляться совету.

    Частота и сроки их подачи оговариваются присоставлении договора о патронатном воспитании.

    Чем патронат отличается от приемной семьи

    В приемной семье родители являются полноправными опекунами, тогда как в патронатной они всего лишь воспитатели, которые несут ответственность за опекаемого вместе с уполномоченными органами. Во-многих случаях патронат является переходным вариантом до получения права на усыновление и опеку.

    Чем патронат отличается от патронажа

    Патронат и патронаж являются очень похожими по звучанию понятиями и суть которых заключается в покровительстве над кем-либо. Но, существуют некоторые отличия. Патронаж – это, прежде всего, социальное попечительство, медицинская помощь как недееспособным или несовершеннолетним.

    А патронат же является одной из самых эффективных форм попечительства над детьми, оставшихся без попечения родителей временно или на длительный срок. Он способствует положительному социальному развитию. В отличие от воспитания в интернате данный вид покровительства обладает множественными преимуществами.

    Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/patronat-eto-forma-ustroistva-detei-ostavshihsia-bez-popecheniia-roditelei-5d13b9b221f51b00aea1bc8d

    Воспитание в форме патроната

    Патронат над ребенком из детского дома

    Родители для ребенка — близкие и родные люди, но когда они отсутствуют либо уклоняются от исполнения обязательств, для несовершеннолетнего становится актуальным знакомство с другой семьей, осуществляющей патронатное воспитание. В России эта форма устройства детей активно практикуется, чтобы создать им максимально благоприятные условия, обеспечить жизнь в кругу семьи для лучшей адаптации в обществе.

    Что понимают под патронатным воспитанием

    Патронат предполагает выполнение функций замещающих родителей по уходу, обеспечению потребностей, содержанию, процессу обучения, организации досуга, других жизненно важных моментов для нуждающихся в этом детей. Необходимость реализации этих мероприятий создается, когда законные представители ребенка перестают выполнять свои обязанности.

    После того как выявлены обстоятельства отсутствия попечения над несовершеннолетним, его помещают в государственное учреждение (центр помощи детям, интернат) для подбора семьи.

    Эта миссия возлагается на орган опеки и попечительства, специалисты которого имеют полномочия для устройства ребенка в семью, контроля его содержания, проверки исполнения обязанностей воспитателя, защиты жилищных и имущественных прав.

    При решении вопроса о передаче детей для патронатного воспитания большую роль играет факт наличия у него родственников, желающих взять к себе для выполнения дальнейших обязанностей.

    Если один из родственников оформляет соответствующее заявление, отвечает требованиям кандидата, ребенка передают под опеку или попечительство.

    Эти 2 формы патроната отличаются в зависимости от возраста несовершеннолетнего:

    • опека действует от 0 до 14 лет;
    • с 14 до 18 лет – попечительство.

    При отсутствии родственников, которые желают взять в семью детей, что остались без родителей, осуществлять права и обязанности, присущие воспитателю, предлагают специально обученным приемным родителям на основании договора о патронатном воспитании.

    Этот процесс более сложный, так как дети ранее не были знакомы со своей новой семьей, не испытывают к ней родственных чувств. Поэтому перед передачей их законным представителям предполагается период, в течение которого они могут пожить и адаптироваться в новых условиях. Если они находят взаимопонимание между собой, согласны проживать вместе, несовершеннолетнего передают в приемную семью.

    Как оплачивается

    Согласно ст. 14 ФЗ, под номером 48 «Об опеке и попечительстве», патронат имеет возмездную основу. Если ребенка берут под опеку или попечительство родственники, им полагается ежемесячная выплата в размере среднего прожиточного минимума на ребенка, который установлен в регионе проживания на содержание несовершеннолетнего.

    Рекомендуем к прочтению: Чем отличается опека от попечительства?

    Это право реализуется только в случае наличия у него статуса «оставшегося без попечения», то есть родители лишены, ограничены в родительских правах, находятся в местах лишения свободы, без вести пропавшие, умершие, недееспособные. Отсутствие этого статуса означает, что родители в полной мере могут заниматься воспитанием, содержанием детей, поэтому выплата не предоставляется.

    При патронате со стороны посторонних для детей граждан, что предполагает приемную семью (такую форму применяют только для несовершеннолетних), выплате подлежит пособие на содержание ежемесячно в качестве среднего прожиточного минимума на ребенка, который установлен в регионе проживания.

    Приемным родителям выплачивается ежемесячное вознаграждение за каждого несовершеннолетнего в пределах от 5 до 8 тысяч рублей в зависимости от количества детей в семье, состояния их здоровья, наличия инвалидности. Оно устанавливается в каждом субъекте по-разному.

    Кроме того, при устройстве в такую семью ребенка, законный представитель получает единовременное пособие в размере 16870 рублей.

    ВНИМАНИЕ! Ежемесячные выплаты прекращаются тогда, когда кровный родитель восстанавливает свое право забрать детей себе на воспитание: через суд после лишения или ограничения, органы МВД после розыскных мероприятий, возвращается из мест лишения свободы, становится дееспособным.

    Отмена пособий также инициируется, если договор о патронате прекращается, то есть законный представитель отказывается от воспитания либо дети не желают больше проживать в этой семье. После чего их направляют в центр помощи детям или другому родителю, желающему принять их.

    Кого можно взять на патронат

    Процедура по получению заключения, предполагающего возможность стать кандидатом, а затем взять в свою семью детей, насчитывает несколько этапов в соответствии с ПП от 2009 года № 423. Необходимо понимать, что взять на патронат можно только ребенка, у которого уже имеется статус оставшегося без попечения родителей.

    Реализовать возможность по выполнению функции воспитателя можно, если кровные родители малолетнего:

    • лишены родительских прав, ограничены в них (по решению суда);
    • умерли;
    • признаны без вести пропавшими или умершими (по решению суда);
    • имеют статус недееспособных людей (по решению суда);
    • находятся в розыске;
    • проходят лечение принудительного характера в медицинских организациях;
    • находятся в учреждениях пенитенциарной системы, предполагающих общий или строгий режим содержания;
    • уклоняются от исполнения обязательств перед своим ребенком.

    ВНИМАНИЕ! При проживании детей в патронатной семье, органы опеки строго контролируют деятельность законного представителя, следят, чтобы их потребности полностью удовлетворялись, права не ущемлялись.
    Рекомендуем к прочтению: Как оформить опекунство над ребенком?

    Срок воспитания

    Период, в течение которого несовершеннолетний будет находиться на попечении родственника или приемного родителя, определяется в индивидуальном порядке.

    Следует отметить, что преимущество, согласно семейной политике в России, предоставляется кровным родителям.

    Они в любой момент могут изъявить желание забрать ребенка, но для этого необходимо получить право вернуть статус законного представителя.

    Если отец и мать лишены или ограничены в правах, они могут направить документы в суд для восстановления при условии, что обстоятельства, по которым происходило лишение или ограничение, недействительны и это подтверждено сведениями из ведомств.

    При нахождении их в исправительных учреждениях общего режима, розыске, кровные родители могут реализовать право забрать своих детей от патронатного воспитателя после своего освобождения.

    В случае признания умершими, без вести пропавшими, при их возвращении также возможен вариант передачи матери или отцу.

    Изначально при издании приказа и договора, согласно которым родственник или приемный родитель считаются законными представителями, срок пребывания ребенка в семье не устанавливается.

    Эти документы признаются утратившими силу, когда он будет передан кровным родителям или станет полностью дееспособным (после 18 лет).

    Фактически постоянное нахождение несовершеннолетнего под такого рода покровительством реально при смерти его матери и отца.

    Кто может взять на патронат

    Такая форма опеки как патронат предлагается не всем гражданам, желающим стать кандидатами. К ним предъявляются строгие требования, соответствие которым контролируется органами опеки. К таким условиям относятся:

    • достаточное материальное (имущество, доходы) положение, исходя из расчета прожиточного минимума на каждого человека, являющегося членом семьи;
    • удовлетворительные бытовые условия, наличие для несовершеннолетнего места для занятий, отдельной кровати или комнаты, других средств, необходимых для его нормальной жизнедеятельности;
    • отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья, что подтверждается медицинским заключением;
    • отсутствие судимости только в отношении преступлений против здоровья и жизни других людей;
    • психологическое состояние кандидата удовлетворяет общепринятым требованиям, по заключению специалиста не имеется рисков, располагающих к жестокому обращению, психической неуравновешенности, эмоциональной нестабильности;
    • лицо обладает позитивной мотивацией к процессу передачи новому члену семьи своего жизненного опыта, ценностей, вносит достойный вклад в его воспитание.

    ВАЖНО! Органы опеки преследуют цель привлечения патронатных воспитателей к обучению в специализированных центрах по модульным программам.

    Эти мероприятия проводят высококвалифицированные психологи.

    Их задачей является обучить кандидата правильному общению с детьми, получившими психологические травмы, рассказать об особенностях возрастного развития, мерах воздействия при затруднении в процессе воспитания.

    Необходимые документы и механизм оформления

    Механизм оформления опеки (попечительства) или приемной семьи реализуется в следующей последовательности:

    • человек, желающий увидеть себя в роли воспитателя, обращается в органы опеки для консультации и получает перечень документов, которые необходимо собрать;
    • формирует все необходимые сведения, отраженные в письменной форме, принимаемые в качестве подтверждения отсутствия противопоказаний;
    • пакет документов передается в управление по опеке, где он рассматривается в течение 10 дней;
    • в течение 3 дней специалист выезжает к кандидату для обследования бытовых условий и составляет соответствующий акт;
    • если все данные и условия жизни удовлетворяют требованиям, издается заключение, где сказано о том, что человек может являться опекуном (попечителем), приемным родителем, затем оно выдается заявителю;
    • если ребенок уже выбран, обе стороны согласны на пребывание его в этой семье, учреждением, где он содержится, передается пакет документов на несовершеннолетнего;
    • после чего специалистом подготавливается приказ о передаче его воспитателю.

    Лицу, являющемуся кандидатом, необходимо собрать следующие документы:

    • копию паспорта;
    • копии паспорта всех членов семьи старше 14 лет, если они моложе – копии свидетельств о рождении;
    • согласие всех родственников на проживание опекаемого;
    • медицинское заключение, где указано, что противопоказаний по состоянию здоровья нет;
    • справка, выданная МВД, об отсутствии судимостей;
    • сведения о наличии жилого помещения в собственности;
    • информация об уровне доходов себя и супруга.

    Этих данных достаточно, чтобы принять решение о целесообразности гражданина стать законным представителем выбранных детей.

    Рекомендуем к прочтению: Чем отличается опека от усыновления?

    Преимущества и недостатки патроната

    Патронат имеет свои преимущества и недостатки. Главным позитивным фактором является воспитание в семье, а не содержание в детском доме. При такой форме устройства ребенок получает необходимый для его дальнейшей жизни позитивный опыт, правильную модель поведения, социальные и моральные ценности.

    В случае проживания его в государственном учреждении, специалистам не удается уделить ему столько внимания, сколько он требует. Недостатком считается незаменимость кровного родителя воспитателем, несовершеннолетний не воспринимает их как мать или отца, что, при отсутствии взаимопонимания между ними, усложняет дальнейшее воспитание.

    Источник: https://govcare.ru/opeka/patronat

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.