Расследуются ли на производстве несчастные случаи

Содержание

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Расследуются ли на производстве несчастные случаи

Из этой статьи вы узнаете все о расследовании и учете несчастных случаев на производстве: основы классификации происшествий, кого включать в комиссию, как долго она работает, какую документацию оформлять, какими нормативными документами руководствоваться. А также причины несчастных случаев на производстве и порядок расследования профессиональных заболеваний.

Итак, начнем …

Несчастные случаи: определения, классификация, причины

1. Основные определения

ФЗ №125 от 24.06.1998 г. называет несчастным случаем на производстве событие, приведшее к ухудшению состояния здоровья застрахованного и:

— утрате работоспособности (частично либо полностью, временно либо постоянно);
— возникновению необходимости выполнять работу по другой профессии или специальности (временно либо постоянно);
либо к смерти.

Травмы, связанные с производством, это травмы произошедшие:

— при выполнении пострадавшим производственного задания на предприятии, в организации либо за пределами ее территории;
— во время пребывания в транспорте организации-страхователя (например, по дороге на работу, домой).

В этом Законе речь идет только о застрахованных в Фонде работниках. Однако установленный ТК РФ порядок расследования несчастных случаев на производстве распространяется на всех лиц, работающих по распоряжениям либо приказам работодателей, независимо от наличия страхования.

″ Как определить, кто виноват в несчастном случае?

Прежде всего, комиссия по расследованию несчастных случаев устанавливает лиц, которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. А вот следственные органы, и в конечном итоге, суд определяет лиц, виновных в тех или иных правонарушениях. Смотрите видео с ответом на этот вопрос:

2. Как классифицировать несчастные случаи (НС)?

Несчастные случаи могут быть связанные и не связанные с производством

2.1 Несчастные случаи связываются с производством. Это НС, произошедшие:

— при выполнении выданных работодателями распоряжений в рабочее или нерабочее время;
— в момент обслуживания (очистки, смазки, другого ухода) средств производства, соблюдения установленных в организации правил внутреннего распорядка;
— в ходе перевозки работников транспортом, который принадлежит работодателю либо используется в его интересах (существует договоренность с владельцем этого транспорта);
— в командировке, при работе вахтовым методом, на судне и при других подобных обстоятельствах;
— в ходе работ, призванных предотвратить аварии, несчастные случаи, катастрофы на объектах работодателя либо смягчить их последствия;

2.2 Несчастные случаи не связываются с производством.

Это травмирование либо смерть, которые наступили исключительно из-за алкогольного опьянения либо токсического отравления и в ходе противозаконных действий. В эту категорию входят самоубийства, а также смерти, которые спровоцированы обострениями общих заболеваний.

НС, которые не относятся к этим категориям (произошли в нерабочее время, когда работники не выполняли работ в интересах работодателей), классифицируются как бытовые.

В случае травмирования застрахованного в Фонде работника НС является страховым. Первые 2 дня нетрудоспособности по этим НС оплачивает предприятие, остальные – Фонд.

″ Что делать специалисту по охране труда, если работник своевременно не сообщил о производственной травме?

Работник своевременно не сообщил о несчастном случае, а спустя некоторое время в организацию поступает больничный лист, с указанием в нем «Производственная травма». Согласно ТК РФ работодатель обязан провести расследование несчастного случая.

В этом случае работник должен написать заявление в комиссию по расследованию несчастных случаев, либо на имя работодателя. В заявлении должно быть указана характер травмы, дата и время кода она была получена и тот факт, что работник не указал этот случай своевременно. На основании заявления формируется комиссия.

Согласно Трудового Кодекса расследование НС проводится в течении 1 месяца с момента поступления заявления.

3. Причины несчастных случаев на производстве

ТК РФ выделяет основные причины несчастных случаев на производстве:

— падение при передвижении, с высоты;
— утрата целостности зданий, конструкций, которая сопровождается падением, разлетом частей, кусков;
— противоправные действия окружающих;
— влияние экстремальных температур (обморожения, ожоги);
— асфиксия (попадание в дыхательные пути сыпучих материалов, воды, их сдавление);
— контакт с биологическими объектами;
— действие тока;
— влияние излучений и др.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: численность и состав комиссии, сроки, распределение обязанностей

Численность и состав комиссии

Расследует НС комиссия, состоящая как минимум из 3 человек, которые прошли соответствующее обучение по охране труда руководителей и специалистов.

Расследует легкие НС (одиночные и групповые) комиссия, состоящая из представителей:

— службы ОТ предприятия (как вариант – привлеченный на договорных основаниях сторонний специалист);
— работодателя (председатель);
— профсоюза или другого объединения работников.

Обстоятельства и причины одиночных и групповых тяжелых и смертельных НС расследует комиссия, в состав которой в дополнение к этим 3 лицам включены:

— госинспектор труда;
— сотрудник органов самоуправления федерального или местного значения (председатель);
— представитель территориального профсоюзного объединения;
— сотрудник Фонда.

В комиссию нельзя включать ответственных за ОТ на этом участке лиц и непосредственных руководителей работ.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве выделяет для работы комиссии:

— при НС с легким исходом – 3 дня;
— при НС с тяжелыми последствиями, смертельным исходом – 15 дней;
— при сокрытых НС, а также тех, о которых работодателя уведомили не вовремя либо когда последствия проявились спустя какое-то время, – 1 месяц.

Если нужно получить экспертные, медицинские заключения, информацию от органов дознания и т. д., сроки расследования несчастных случаев на производстве увеличиваются. Это решение принимает председатель комиссии, расследование продляется не более, чем на 15 дней, если имеется решение суда – на больший срок (не более 15 дней).

Порядок расследования

Основные моменты порядка расследования несчастных случаев на производстве устанавливает ст. 229.2 ТК РФ.

Организуют расследование и учет несчастных случаев на производстве работодатели. Они:

— утверждают состав комиссии приказом или распоряжением;
— уведомляют указанные в ТК РФ организации о НС, а затем – о его последствиях;
— предоставляют помещения, материалы, транспортные средства, связь, защитную одежду, проч.;
— организовывают доставку членов комиссии на объекты, фото- и видеосъемку, составление карт, чертежей и др.;
— уведомляют родственников или близких людей пострадавших о тяжелых и смертельных НС.

Комиссия:

— изучает обстоятельства травмирования и документирует их;
— опрашивает очевидцев, свидетелей;
— затребует и изучает заключения экспертов, медиков, другую документацию;
— если нужно, продлевает срок расследования несчастного случая на производстве;
— изучает документацию по ОТ: материалы обучения, копии удостоверений, документы о выдаче спецодежды, спецобуви, защитных средств и др.
— выявляет причины несчастного случая на производстве;
— определяет нарушенные требования ОТ;
— разрабатывает мероприятия, которые помогут устранить эти нарушения;
— выявляет нарушителей;
— связывает НС с производством (либо не связывает);
— совместно с профсоюзом определяет % вины пострадавших, которые будут получать выплаты из Фонда;
— называет организацию, которой следует взять НС на учет;
— оформляет материалы расследования, организовывает их передачу на хранение работодателю.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве: оформление документов

По итогам расследования составляются:

— акт Н-1: 1 экземпляр – для пострадавшего, 2 – для работодателя, 3 – для Фонда. Для незастрахованных в Фонде пострадавших третий экземпляр делать не нужно.

Количество актов для групповых НС определяется по принципу: количество актов Н-1 = количеству пострадавших. Работодатель хранит акты минимум 45 лет;
— материалы расследования.

Это: приказы об организации работы комиссии, протоколы осмотра мест происшествий, опроса пострадавших, фотографии, видео, экспертные заключения, выписки и т. д.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: что делать специалисту по ОТ (руководителю организации)?

Получив информацию о травме, специалист по ОТ должен:

— убедиться, что пострадавший получил первую помощь, транспортирован в больницу;
— убедиться, что место НС сохранено в первоначальном виде (если это возможно).

В противном случае должны быть сделаны фотографии, эскиз либо проведена видеосъемка;
— убедиться, что информация о происшедшем передана в соответствующие организации, либо организовать ее передачу;
— подготовить проект приказа о назначении комиссии для расследования НС;
— организовать предоставление затребованных материалов по ОТ;
— проконтролировать реализацию рекомендованных комиссией мероприятий;
— убедиться, что в нужные организации передано сообщение о последствиях НС.

Порядок расследования профессиональных заболеваний

Профессиональное заболевание (ПЗ) возникает из-за влияния на работника минимум 1 вредного фактора (ВФ) производства, обусловливает временную либо постоянную потерю трудоспособности или смерть. Согласно ФЗ №125, острое ПЗ возникает в результате 1-кратного воздействия ВФ, хроническое – в результате его постоянного влияния.

Порядок расследования профессиональных заболеваний устанавливает постановление Правительства РФ от 15.12.2000 г. № 967.

1. Пострадавший обращается в учреждение здравоохранения, где ему устанавливают предварительный диагноз. Это учреждение заказывает в центре госсанэпиднадзора характеристику условий труда заболевшего и направляет его в центр профпатологии, где после полного обследования ему устанавливается заключительный диагноз. Об этом центр профпатологии информирует работодателя в течение 3 дней.

2. Получив извещение о заключительном диагнозе, работодатель в течение 10 дней организует комиссию по расследованию причин профзаболевания. В ее состав входят: главврач центра госсанэпиднадзора (председатель), представители службы ОТ, работодателя, учреждения здравоохранения, профсоюза, другие требуемые специалисты.

3. Комиссия:

— рассматривает переданную центром профпатологии и службой ОТ документацию;
— выявляет причины наступления ПЗ;
— устанавливает лиц, которые нарушили требования санитарно-эпидемиологических правил, и др.;
— разрабатывает рекомендации по предотвращению аналогичных ПЗ;
— формирует акт в 5 экз.

4. После акта работодатель в течение 1 месяца издает приказ о внедрении рекомендованных комиссией мероприятий.

Данный порядок расследования профессиональных заболеваний актуален для застрахованных и незастрахованных в Фонде работников.

В этой статье собраны основные моменты расследования несчастных случаев на производстве: кратко перечислены действия комиссий по расследованию НС и ПЗ, специалистов по ОТ предприятия, работодателя, освещены главные понятия по НС и ПЗ, приведены ссылки на основную нормативную документацию.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

(13 4,85 из 5)

Источник: https://beltrud.ru/poryadok-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve/

Расследование и учёт несчастных случаев на производстве

Расследуются ли на производстве несчастные случаи

Если на рабочем месте сотрудник получает увечья, говорят о производственной травме, причём случиться она может как с монтажником, который работает на высоте, так и с менеджером в отделе продаж в офисе. Чтобы знать, как действовать в таких ситуациях, следует изучить порядок расследования несчастных случаев на производстве.

Какие случаи расследуются

Полный список приводится в ст. 227 ТК РФ. В общем, сюда относятся все инциденты, случившиеся с персоналом либо с теми, кто задействован в производственной деятельности: практикантами, стажёрами. К слову, речь идёт как об исполнении прямых обязанностей, так и о выполнении поручений руководителя.

Расследоваться должны происшествия, из-за которых работник умер или стал нетрудоспособным (получил травму, перелом) и вынужден был перейти на другую должность на постоянной основе или временно (на неделю, на месяц).

Во внимание берутся события, произошедшие как в рабочее время, так и в обеденный перерыв, при выполнении сверхурочных работ. Другие случаи: происшествия на пути к месту работы на автотранспорте, спецтранспорте компании (личном транспорте, если сотрудник на нём работает), общественном (когда речь идёт о служебной поездке).

Что должен делать работодатель при несчастных случаях

Работодатель должен:

  • предоставить первую помощь работнику, перевезти его в медицинское учреждение;
  • позаботиться об окружающих (если это авария, сделать всё возможное, чтобы предотвратить её развитие);
  • известить госорганы о произошедшем, а также родственников работников, которые пострадали;
  • тщательно расследовать случившееся.

Кроме того, сразу после инцидента работодатель должен максимально сохранить всё, как было на предприятии в момент инцидента, чтобы помочь расследованию, или хотя бы сфотографировать обстановку (сделать видео, нарисовать схему).

Другие обязанности: непосредственно расследование случившегося, составление акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1, перечисление компенсаций пострадавшим.

Порядок извещения о случившемся

Если вследствие несчастного случая пострадало минимум двое людей, либо имела место чрезвычайная ситуация с тяжёлыми последствиями, следует проинформировать об этом в течение 24 часов:

  • орган Роструда;
  • прокуратуру;
  • ФСС;
  • администрацию;
  • контролирующий орган (например, Роспотребнадзор, др.);
  • семью пострадавшего, его компанию, если это командировочный.

Если всё случилось на судне, капитану необходимо известить ещё и судовладельца, а если это заграничный рейс, то и консульство РФ.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве: сроки, документы

По закону расследованием занимается работодатель. Он создаёт комиссию с:

  • инженером по ОТ;
  • представителем предприятия;
  • профсоюзным работником.

Если последствия оцениваются как тяжёлые, есть летальный исход, к комиссии присоединяются: сотрудник ФСС, Роструда, администрации, представители страховщика.

В ходе расследования опрашиваются очевидцы, работодатель, потерпевшие, сотрудники, нарушившие требования ОТ.

Оформление документов

Порядок оформления отображает ст. 230 ТК РФ. Она предусматривает подготовку акта по форме Н-1 на каждого из потерпевших.

В документе следует описать причины инцидента, обстоятельства, указать тех, кто допустил нарушения, которые привели к таким последствиям.

Сроки расследования

  • При лёгких повреждениях расследование длится до 3 дней.
  • При тяжёлых или если имел место летальный исход — до 15 дней.

Если в организации узнают о случившемся не сразу либо пострадавший становится нетрудоспособным спустя время, обстоятельства расследуются месяц с момента подачи им заявления. В крайнем случае срок устанавливается индивидуально.

Регистрация и учёт

Любое случившееся происшествие должно оформляться и фиксироваться в журнале регистрации.

По завершении периода нетрудоспособности работника руководство должно отправить в инспекцию труда документ, где будут перечислены последствия случившегося и меры предупреждения подобных случаев.

Схема расследования

Порядок расследования несчастных случаев на производстве предусматривает, что:

  • после случившегося на месте по возможности важно оставить всё как есть, этот момент должно проконтролировать руководство предприятия;
  • сотрудник, получивший увечья, должен быть направлен в медучреждение, там составят документ о характере и тяжести травм, состоянии (не найдены ли следы алкоголя, наркотиков) и выдадут заключение с указанием, к какой категории отнести травму;
  • в течение 24 часов предприятие должно сообщить о случившемся в ФСС.

Затем следует подготовить приказ о создании комиссии, инициировать разбирательство.

Когда назначается дополнительное расследование

Госинспектор проводит его по заявлению сотрудника, получившего увечья (когда он не согласен с заключением комиссии). Другие основания — несчастный случай, о котором умолчали, нарушенный порядок расследования.

В рамках нового разбирательства инспектор проводит повторные опросы, изучает обстоятельства и выдаёт новое заключение.

Осмотр места происшествия, опросы

Первым делом при разбирательстве осматривается место, где был инцидент, и все данные фиксируются в протоколе. Затем находятся и опрашиваются очевидцы, руководство, пострадавшие, если это возможно.

При этом у очевидцев спрашивают:

  • где они были в момент происшествия;
  • что делали;
  • почему, по их мнению, случилось несчастье;
  • как вёл себя пострадавший сотрудник до момента происшествия и после него.

У самого пострадавшего сотрудника, если это возможно, важно выяснить:

  • что он делал в момент происшествия;
  • когда начал это делать;
  • кто и когда дал это поручение;
  • использовал ли пострадавший какие-то инструменты при этом, если «да», то какие;
  • как он стоял или сидел в момент происшествия, в какой позе;
  • как он себя чувствовал накануне;
  • где были инструменты, работало ли оборудование;
  • прошёл ли он инструктаж по технике безопасности, кто и когда его проводил, соблюдались ли требования;
  • были ли у него СИЗ;
  • были ли посторонние на его рабочем месте.

Все данные также должны отмечаться в протоколе.

Изучение локальных нормативных актов предприятия

Таковыми называют документы, отражающие нормы трудового права конкретной организации. Следовательно, изучив их, комиссия может объективно оценить причины произошедшего. Подобными документами будут выступать:

  • инструкции по ОТ;
  • должностные инструкции;
  • техпаспорта на оборудование, механизмы, акты об их обслуживании;
  • коллективный договор;
  • бумаги, подтверждающие, что персонал проходил обучение по ОТ и пр.

Если понадобится, работодатель должен предоставить фото-, видеоматериалы с места случившегося, транспорт для целей комиссии, спецодежду и пр. Кроме того, по требованию он обязан привлекать экспертов, проводить лабораторные анализы и др.

Оформление материалов расследования

К таковым могут относиться:

  • протоколы осмотра, опросов;
  • снимки, видеоматериалы;
  • бумаги, подтверждающие наличие опасных факторов среды;
  • выписки из протоколов проверки знаний техники безопасности лицами, получившими увечья;
  • заключения экспертов, медиков и пр.

Точный список утверждается индивидуально.

К слову, очень важно правильно оформлять все бумаги, составлять акт по формам 2–4 Постановления №73, а если возможно, то ещё и отражать в нём степень вины.

Результаты работы комиссии, решение

После разбирательства:

  • устанавливаются обстоятельства, причины инцидента;
  • произошедшее квалифицируется (действительно ли речь идёт о производственной травме);
  • устанавливаются лица, по вине которых были нарушены требования ОТ;
  • решается вопрос о принятии мер, позволяющих устранить причины произошедшего и предупредить их в будущем.

К слову, если комиссия не может прийти к единогласному мнению, решение принимается большинством . Те, кто не согласны с ним, описывают свою точку зрения, и бумага также прилагается к пакету документов.

Определение вины пострадавшего

Оценить степень вины в процентах достаточно сложно. В законе есть понятие «грубая неосторожность», под которым подразумеваются легкомысленные действия (когда работник не задумывается о вреде либо надеется его предотвратить) и непредвидение последствий своих действий, хотя с учётом опыта и логики он должен был бы их предвидеть.

Важно! Согласно закону об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве, степень вины застрахованного не должна превышать 25%.

Определяя вину, нужно удостовериться, что:

  • в документах описан процесс безопасного производства;
  • пострадавший знал требования ОТ (прошёл инструктажи, что подтверждается документально: его подписями, отметками в журнале посещения занятий и пр.);
  • те, кто его инструктировал, обучал, сами обладают нужными знаниями;
  • пострадавший имел исправные и сертифицированные СИЗ, умел пользоваться ими.

Разногласия (если они будут) рассматриваются в Роструде, а решения этого органа обжалуются в судебном порядке.

Ответственность работодателя

Прежде всего, если предприятие не поставит ФСС в известность о происшествии, ему могут выписать штраф. Если выяснится, что инцидент произошёл по вине работодателя, может наступить административная ответственность либо уголовная.

Выводы

Порядок расследования и учёта несчастных случаев на производстве закреплён законодательно. Поэтому его необходимо внимательно изучить, чтобы не допустить их, а при возникновении — объективно оценить обстановку, оказать помощь пострадавшим, провести расследование, а также принять меры, чтобы предотвратить подобные случаи в будущем.

Источник: https://bbooster.online/stati/poryadok-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve.html

Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету

Расследуются ли на производстве несчастные случаи
Юридическая энциклопедия МИП онлайн – задать вопрос юристу » Трудовые споры » Социальное партнерство » Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету

При несчастных случаях на производстве работодатель обязан сделать все возможное, чтобы сохранить здоровье и жизнь сотрудников.

Под несчастным случаем на производстве понимают происшествие, которое приводит к увечьям сотрудника или сотрудников, и в результате возникает необходимость в смене их рода деятельности, в уходе на больничный отпуск или в оформлении инвалидности. Также несчастным случаем на производстве считается происшествие, в результате которого сотрудник погибает сразу или по истечении времени.

При возникновении несчастных случаев на производстве работодатель обязан сделать все возможное, чтобы сохранить здоровье и жизнь сотрудников.

В свою очередь сотрудники обязаны извещать работодателя или руководителя о возникновении ЧП на производстве. Также сотрудник обязан сообщать руководителю об ухудшении своего здоровья и о любой ситуации, которая может повлечь за собой травматизм.

Какие несчастные случаи подлежат расследованию и учету

Чрезвычайные случаи, произошедшие на производстве, подлежат расследованию и учету только, если они связаны непосредственно с производством.

В статье 210 ТК РФ прописано, что расследование и учет чрезвычайных случаев, произошедших на производстве, является одним из стратегических направлений государства в области охраны труда.

В обязанности работодателя входит обеспечение сотрудникам безопасности труда и его охрана, т.е.

работодатель обязан сделать все возможное, чтобы сотрудники работали безопасно и не получали травм на предприятии.

В трудовом кодексе РФ прописаны все ситуации, которые подлежат расследованию и учету.

Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету:

  • травмы тела, которые вынуждают сотрудника временно или постоянно отказаться от выполнения своих трудовых обязанностей;
  • смерть сотрудника;
  • травмы, вынуждающие сотрудника сменить род деятельности или перейти на другую работу;
  • травмы, нанесенные другими сотрудниками;
  • ожоги;
  • обморожения тела;
  • поражение электрическим током;
  • удар молнией на территории производства;
  • утопление;
  • укусы и иные травмы, полученные от контакта с животными на территории производства;
  • травмы, полученные в результате аварий, взрывов, разрушения зданий;
  • травмы, полученные в результате стихийных бедствий, заставших сотрудника на территории производства в рабочее время.

Иными словами, чрезвычайным случаем, подлежащим расследованию и учету, является любой случай, произошедший с сотрудником на территории производства. При этом степень участия работодателя в данном происшествии может быть самой минимальной. К примеру, при возникновении наводнения, сотрудники, получившие травмы из-за этой стихии, могут претендовать на компенсации по страховке.

Объясняется такая ситуация тем, что работодатель не предоставил своим сотрудникам безопасного укрытия на этот случай. На лицо случай невыполнения или неполного выполнения обязательств по охране труда и безопасности на производстве.

Недобросовестные работодатели, которые не заключили трудового контракта с сотрудником, при возникновении несчастного случая на производстве, могут отрицать факт сотрудничества с работником. В этом случае сотрудник может доказать факт работы на данном предприятии любым документом предприятия, в котором указаны его данные, например, ведомость о зарплате.

Несчастные случаи, произошедшие на производстве с сотрудниками, которые выполняли работу по гражданско-правовому контракту, также подлежат учету и расследованию. Об этом говорится в статье 11 ТК РФ.

В частности там сказано, что гражданско-правовой контракт фактически регулирует трудовые отношения между сотрудником и руководителем.

Соответственно такие сотрудники имеют право на защиту согласно нормам трудового права.

Всего в круг пострадавших лиц, которые имеют право на компенсацию, входят несколько категорий:

  • сотрудники, выполняющие обязанности по трудовому контракту;
  • сотрудники, выполняющие обязанности по гражданско-правовому контракту;
  • лица, с которыми заключен ученический контракт;
  • лица, которые проходят производственную практику на предприятии;
  • лица, выполняющие трудовые обязанности по решению медицинской комиссии, в качестве лечебно-производственной практики;
  • лица, выполняющие трудовые обязанности по решению суда;
  • лица, выполняющие общественно-полезные работы на предприятии;
  • лица, участвующие в производственных кооперативах или фермерских хозяйствах и принимающие непосредственное участие в производстве;
  • лица, принимающие участие в ликвидации последствий аварий и катастроф по инициативе работодателя.

Также учету и расследованию подлежат несчастные случаи, произошедшие при следующих обстоятельствах:

  • во время рабочего дня;
  • во время рабочего дня при выполнении сотрудником обязанностей вне территории производства;
  • во время обеденного или иного перерыва в рабочем дне;
  • во время подготовки к работе (подготовка инвентаря, инструментов, материалов, спецодежды и пр.);
  • при выполнении обязанностей, прописанных в трудовом контракте, по окончанию рабочего времени или до его начала;
  • при выполнении обязанностей в выходные или праздничные дни;
  • по пути на работу или с работы на рабочем транспорте или на личном транспорте по распоряжению руководителя;
  • по пути в командировку или обратно на общественном или служебном транспорте;
  • по пути к месту вне территории производства для выполнения обязанностей по требованию руководителя;
  • в период отдыха между вахтами при вахтовом методе работы;
  • во время временного отдыха при выполнении обязанностей сменщиком;
  • при выполнении любых других действий или обязанностей, прописанных в трудовом контракте.

Страховые случаи

Статья 227 ТК РФ регламентирует несчастные случаи на производстве, которые относятся к разряду страховых. В первую очередь страховым случаем признается случай, произошедший с сотрудником, застрахованным от ЧП на производстве. Иными словами, если сотрудник имеет страховку от ЧП на производстве и от профессиональных заболеваний.

Если сотрудник, получивший травму на производстве, имеет страховку, то руководитель или непосредственный начальник сотрудника обязан незамедлительно сообщить в страховую компанию о возникновении ЧП.

При этом руководителю необходимо будет предоставить представителю страховой компании доказательства возникновения ЧП.

Любой случай, произошедший с застрахованным сотрудником на производстве, является страховым случаем. В частности, страховым случаем он является, если отвечает нескольким требованиям:

  • является страховым риском, возникшим в результате чрезвычайного случая на производстве;
  • произошел с сотрудником, застрахованным обязательным медицинским страхованием от несчастных случаев на производстве;
  • прошел расследование комиссией;
  • доказан факт несчастного случая на производстве.

Если отсутствует хотя бы один из указанных пунктов, то случай не может быть признан страховым. Расследование ЧП проводится исполнительным фондом страховой компании. Это расследование является заключительным этапом во всей процедуре расследования ЧП.

Проводится она только после получения исполнительным органом страховой компании всей документации и результатов работы комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве.

Таким образом, несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету, включают в себя все чрезвычайные случаи, возникшие на производстве в рабочее или нерабочее время при выполнении трудовых обязанностей. Страховым случаем являются все те же ситуации, но произошедшие с сотрудниками, застрахованными от ЧП на производстве и от профессиональных заболеваний.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/socialnoe-partnerstvo-v-sfere-truda/neschastnye-sluchai-podlezhashhie-rassledovaniyu-i-uchetu.html

Порядок расследования несчастного случая на производстве

Расследуются ли на производстве несчастные случаи
Порядок расследования и правила оформления

Случай травматического повреждения здоровья пострадавшего, происшедший по причине, связанной с его трудовой деятельностью, или во время работы называется несчастным случаем на производстве. Этот же термин используется в законодательстве РФ: Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаевнапроизводстве и профессиональных заболеваний.”

Несчастный случай на производстве

Порядок расследования

Порядок расследования несчастного случая на производстве определен статьями 227-231 Трудового кодекса РФ, Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Несчастный случай на производстве является страховым, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (согласно ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Категории пострадавших лиц

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с:

  • работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении других действий, совершаемых в интересах работодателя;
  • работниками и другими лицами, получающими образование в соответствии с ученическим договором;
  • обучающимися, проходящими производственную практику и т.д.

Случаи, подлежащие расследованию

Расследованию в установленном порядке как НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены травмы, и если указанные события произошли:

  • в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в т.ч. во время установленных перерывов, а также во время приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
  • при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем, либо на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных целях по распоряжению работодателя;
  • при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя к месту выполнения работы и обратно, в т. ч. пешком;
  • при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве и.т.д.);
  • во время междусменного отдыха при работе вахтовым методом, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
  • при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Материалы расследования

Материалы расследования несчастного случая включают следующие документы:

  • приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
  • акт о несчастном случае на производстве по установленной форме (согласно Приложению № 1 Постановления Минтруда России от 24.10.2002 N 73); 
  • протокол осмотра места происшествия, а при необходимости фото- и видеоматериалы, планы, эскизы, схемы;
  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
  • выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда; личных карточек учета выдачи СИЗ;
  • протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
  • экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
  • медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • другие документы по усмотрению комиссии.

Каждый оформленный в установленном порядке НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ на производстве регистрируется работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.

Журнал регистрации несчастных случаев на производстве

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве также подробно изучается в рамках курса обучения охране труда.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/ab_dpo/poriadok-rassledovaniia-neschastnogo-sluchaia-na-proizvodstve-5de4100b79c26e00b1d47937

Кто и в каком порядке проводит расследование несчастного случая на производстве

Расследуются ли на производстве несчастные случаи

Несчастный случай на производстве – всегда аварийная и нештатная ситуация, требующая от руководства и иных должностных лиц соблюдения определенного порядка действий. Такой порядок строго закреплен в законодательстве, а его нарушение влечет крайне негативные последствия для ответственных лиц.

Какие бывают несчастные случаи

Возникновение всех несчастных случаев на производстве или вне его всегда носит незапланированный характер, так как напрямую связано с получением вреда здоровью различной степени тяжести.

Правовое регулирование расследования таких ситуаций и общего порядка действий при их возникновении установлено в трудовом законодательстве. При этом их возникновение зачастую не зависит от конкретной сферы деятельности и определенной профессии.

Также такие акции различаются по исход и последствиям, которые влекут за собой в будущем.

Общий порядок действий должностных лиц при возникновении трагедии с ущербом для граждан и персонала

Трудовым законодательством приведена исчерпывающая классификация таких происшествий в зависимости от различных факторов:

  • Главным критерием является нанесение вреда здоровью граждан, который может быть связан даже со смертельный исход. В соответствии с такими критериями выделяют 3 степени — легкая, когда вред незначителен и отсутствует заболевание, оформление данных происшествий ведется с составлением простого протокола. Средний вред здоровью предполагает наличие повреждений в виде переломов, нанесения травм лицо, также при них может произойти последующее ухудшение здоровью, причем значительно. 3 степень считается самой тяжелой и приводит к смерти рабочего;
  • Также такие виды классифицируются в зависимости от количества участников на одиночный и групповой соответственно;
  • Классификация по причинам возникновения авария всецело исходит из специфики деятельности организации. Как правило, это связано с нарушением в области техники безопасности или поломкой оборудования — классифицируется как механические повреждения, удар электрическим током, получение ожогов или значительного переохлаждения.

Важно! Вне зависимости от произошедшего работодатель обязан следовать установленному законодательством порядку реализации прав рабочего на получение первой помощи и проведению независимого расследования.

Расширенный порядок действий при возникновении побочных эффектов и зависимости от специфики деятельности компании

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

В законодательстве указан перечень происшествий, которые подлежат учету и проведению специальных мероприятий. Несчастный случай на производстве расследуется при получении гражданином или работником компании среднего или тяжелого урона для здоровья, который требует срочного медицинского вмешательства.

Также в зависимости от рода деятельности расследование проводится при нанесении крупного вреда производственном оборудованию, которое повлекло за собой причинение финансовых убытков предприятию.

Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

Срок хранения материалов расследования несчастных случаев

Трудовым законом установлены определенные обязанности руководства предприятия в случае возникновения нештатной ситуации с ущербом для здоровья граждан. Такой перечень мер должен регламентировать его действия и происходить в строго последовательности. При возникновении такого случая следует:

  • В первую очередь необходимо огородить место происшествия и оказать пострадавшему медицинскую помощь силами штатных подразделений;
  • Оповестить государственные органы о произошедшем с описанием обстоятельств;
  • Сообщить родственникам или иным близким людям потерпевшего случившейся аварии;
  • Создать специальную комиссию по проведению расследования на производстве с участием ответственных лиц и представителей государственных структур.

Законодательное регулирование мероприятий по расследованию происшествия среди ответственных должностных лиц

Порядок извещения о несчастном случае и формирование комиссии по расследованию

Классификация несчастных случаев на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве, помимо создания специальных актов и определенного алгоритма, включает в себя извещение о произошедшем.

Оно должно быть направлено в виде официального уведомления почтой или на электронный адрес с подтверждением ЭЦП. На бумажном носителе документ должен быть заверен «живой» подписью руководящего состава компании. В случае необходимости направляется дополнительный экземпляр заявления.

Изготовление заявления не должно занимать более 3 дней с момента происшествия.

Кто расследует несчастный случай на производстве

Трудовой кодекс предполагает наличие определенных специалистов на производстве, которые будут назначены членами комиссии по итогам случившегося.

Также в состав такого органа должны войти представители различных государственных служб в зависимости от последствий произошедшего и специфики деятельности самой корпорации. В случае отсутствия на месте специализированных кадров в их отношении будет оформлена командировка.

Расследование должно осуществляться на месте происшествия. Проводить такую процедуру должен профессиональный специалист в области охраны труда со знанием специфики производства в определенной области.

Перечень мер, предпринимаемых для проведения объективного расследования

Порядок расследования и оформления несчастных случаев на производстве

Порядок осуществления полномочий специальной комиссии и всего расследования в целом определяется отраслевым законодательством и внутренними локальными актами.

Оформление в связи с нештатной ситуацией в области труда или в иных случаях, непосредственно связанных с трудовой деятельностью, происходит посредством издания соответствующего постановления.

При этом не имеет значения, в каких отношениях состояли подчиненные лица: в постоянных трудовых, подрядчик ли выполнял работы, имело ли место совместительство, положения по охране труда предполагает прямую ответственность работодателя при отсутствии нарушения норм безопасности со стороны работника.

Перечисление перечня несчастных случаев, подлежащих медицинскому страхованию

Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве

Законом установлена определенная форма при создании специальной комиссии. Создается такой орган изданием специального приказа по предприятию.

Осмотр места происшествия, опрос пострадавших и очевидцев

Для осмотра места происшествия комиссии должны быть созданы все условия, а именно остановлена работа, мешающая проведению исследования, установлено специальное ограждение зоны проведения проверки.

Определение круга лиц для проведения опроса членами комиссии

В процессе изучения обстоятельств дела определяется круг лиц, которые могут быть причастны к произошедшему, и свидетели, которые видели момент совершения аварии.

Важно! Такие граждане подвергаются коллегиальному опросу со стороны членов комиссии.

У пострадавшего необходимо выяснить все подробности произошедшего, обстоятельства, которые привели к трагедии, а также меры безопасности, которые были предприняты руководством для недопущения таких обстоятельств.

Протокол осмотра оформляется специальным актом, в котором отмечаются все члены комиссии, а при наличии особого мнения или важных фактов данная информация вносится в документ. Также протокол оформляется с отметками о всех деталях произошедшего и составлением специальной схемы.

В результате расследования специальная комиссия выносит решение, в котором содержатся выводы относительно обстоятельств аварии, перечень виновных лиц, выявленные нарушения техники безопасности или производственного процесса со стороны виновных должностных лиц и выносится определение о направлении материалов расследования в компетентные государственные органы для вынесения определенного наказания.

Установление порядка действий руководство при возникновении нештатной ситуации с сотрудником

Оформление таких случаев на производстве в обязательном порядке должно происходить документально с исполнением требований законодательства.

Приказы о проведении расследования, формировании комиссии и справка о произошедшем должны иметь «живую» печать.

Кроме того, с таким документом в обязательном порядке должен ознакомиться сам пострадавший и в случае несогласия обратиться к руководству или в государственное учреждение.

Законодательством также установлены жесткие сроки по проведению следственных мероприятий. Такой срок определен в 15 дней. Однако в случае сложности произошедшего и наличия затрудняющих факторов такая процедура может быть продлена, но не более чем на 15 дней. Для этого издается специальное постановление руководства предприятия.

Зачастую у работодателей возникает вопрос, кто расследует несчастный случай на производстве в рамках своей компетенции и кому необходимо направлять соответствующую документацию.

Рассмотрение такого документа государственными органами также не должно занимать более 3 дней.

К таким органам относятся Ростехнадзор, инспекция по труду, медицинские учреждения, а в случае причинения тяжкого вреда здоровью и правоохранительных органов.

Схема действий должностного лица при возникновении различных ситуаций в связи с происшествием

В итоге соблюдение установленного порядка расследования несчастных случаев на производстве является прямой и неотъемлемой обязанностью как руководителя штатного подразделения, так и руководства предприятия в целом. Нарушения при его проведении влекут за собой наступление ответственности вплоть до уголовной.

Источник: https://ohranatryda.ru/chp/poradok-rassledovania-nescastnyh-slucaev-na-proizvodstve.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.