Решение комиссии по расследованию несчастного случая образец

Содержание

Несчастные случаи, не связанные с производством

Решение комиссии по расследованию несчастного случая образец

16 января 2020 | Просмотров 5386

Из статьи вы узнаете: какие несчастные случаи считают не связанными с производством? Какие особенности есть в классификации несчастных случаев? Какие особенности есть в расследовании несчастных случаев, не связанных с производством? Какая ответственность грозит работодателю за несчастный случай с работником? Как классификация несчастного случая влияет на выплаты работнику?

Какие несчастные случаи считают не связанными с производством?

Несчастные случаи с работниками бывают разными. Но не каждый из них можно связать с производством: будь то незначительная травма или тяжелое увечье. Как не ошибиться в классификации несчастного случая и правильно его оформить? Давайте разберемся.

Работодатель должен расследовать и учитывать несчастные случаи, если они:

  • произошли с работниками во время выполнения трудовых обязанностей или других поручений работодателя (ч. первая ст. 227 ТК РФ);
  • привели к необходимости перевести сотрудника на другую работу, к утрате работником трудоспособности или к его смерти (ч. третья ст. 227 ТК РФ).

Не связанными с производством принято считать следующие несчастные случаи:

  • смерть работника из-за общего заболевания или в результате самоубийства, подтвержденного медучреждением и следственными органами;
  • смерть или повреждение здоровья, которые работник получил в состоянии алкогольного, наркотического или другого токсического опьянения (если это не связано с нарушением технологического процесса, в котором используют технические спирты, ароматические, наркотические или токсические вещества);
  • инциденты, произошедшие с работником во время его незаконных действий (например, работник получил травму, когда по заданию работодателя выкапывал медный электрический кабель на территории чужой организации).

Особенности классификации несчастных случаев

Чтобы понять, нужно ли расследовать инцидент как несчастный случай на производстве, необходимо определить:

  1. Что произошло (обстоятельства инцидента).
  2. Где произошло (рабочее место, путь на работу или с работы, место командирования и т. д.).
  3. Когда произошло (время выполнения потерпевшим служебных обязанностей и заданий работодателя).

Остановимся подробнее на некоторых неоднозначных вопросах.

Травма по дороге на работу или с работы

Если несчастный случай произошел, когда сотрудник следовал на работу или домой на корпоративном транспорте, то его признают связанным с производством (ст. 227 ТК РФ).

Ситуация усложняется, когда работник, например, пострадал в ДТП по пути на работу на личном автотранспорте.

Травма будет признана не связанной с производством, если невозможно подтвердить факт использования автомобиля в служебных целях. Для подтверждения понадобятся следующие документы:

  • трудовой договор, в котором закреплено условие использования личного автомобиля в служебных целях;
  • соответствующий приказ руководителя или локальный нормативный акт;
  • путевые листы или другие документы учета служебных поездок работника.

Если работник ехал к месту работы на общественном транспорте или шел пешком, то несчастный случай с ним также будет считаться непроизводственным.

Пример №1

Бухгалтер в конце рабочего дня поехал сдавать отчеты по поручению работодателя. После этого он сразу отправился домой, не заезжая в офис. Автобус, в котором ехал бухгалтер, попал в ДТП, работник получил сотрясение мозга. Травма не будет считаться связанной с производством, потому что инцидент произошел после выполнения бухгалтером трудовых обязанностей.

Пример №2

Начальник отдела кадров шла на работу пешком. Войдя через ворота на территорию предприятия, сотрудница поскользнулась на льду и сломала руку. Травму признали производственной, так как она получена в пределах организации, а работодатель не осуществил надлежащего ухода за принадлежащей ему территорией.

Пример №3

Начальник отдела в компании, специализирующейся на продаже элитного алкоголя, в рабочее время находился на презентации вин, где участвовал в дегустации нового товара.

После мероприятия мужчина отправился в офис на такси и попал в ДТП, в результате которого он получил серьезную травму ноги.

Несмотря на то, что работник был в состоянии алкогольного опьянения, несчастный случай признали связанным с производством: начальник отдела участвовал в презентации по заданию директора, и комиссия не нашла причинно-следственной связи между травмой и опьянением сотрудника.

Отдельно стоит упомянуть несчастные случаи с работниками по пути в командировку. Служебная поездка начинается с момента отправления сотрудника, например, в аэропорт или на поезд. Если несчастный случай произойдет в это время, его можно будет отнести к производственным с учетом всех обстоятельств.

Травма в установленный перерыв

Время перерывов и их продолжительность устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем (ч. вторая ст. 108 ТК РФ). Несчастный случай во время установленного перерыва могут признать производственным при определенных обстоятельствах.

Травма в нерабочее время

Казалось бы, понятно: травмы, полученные в нерабочее время, не связаны с производством. Но не все так просто, ведь работник может действовать в интересах работодателя в любое время.

Особенности расследования несчастных случаев, не связанных с производством

Однозначно классифицировать несчастный случай с работником возможно только после расследования, которое проводят в общем порядке.

Если комиссия, изучив обстоятельства несчастного случая и опросив свидетелей, признает несчастный случай не связанным с производством, она оформляет акт. Есть мнение, что его нужно составлять в произвольной форме.

Однако это требование касается только несчастных случаев с профессиональными спортсменами. К тому же, Трудовой кодекс указывает на то, что несчастный случай, не связанный с производством, нужно оформить актом установленной формы. Для этой цели больше всего подходит форма 4.

Документ составляют в двух экземплярах: для работодателя и работника.

скачать и распечатать образец
скачать и распечатать шаблон

Несчастный случай, признанный не связанным с производством, не нужно фиксировать в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Не забывайте, что срока давности расследования несчастного случая на производстве не существует. Кроме того, работник может оспорить результаты расследования в любой момент.

Поэтому работодатель должен хранить акт о несчастном случае и все связанные с ним материалы в течение 45 лет.

Какая ответственность грозит работодателю за несчастный случай с работником?

Несчастный случай на производстве может стать поводом для внеплановой проверки организации трудовой инспекцией. В связи с этим, некоторые работодатели предпочитают скрывать несчастные случаи на производстве или намеренно оформляют их как не связанные с производством. Это грозит работодателю наказанием.

Таблица 1. Ответственность работодателя за несчастный случай с работником

Ответственность
НарушениеДолжностное лицоОрганизацияИндивидуальный предприниматель
Сокрытие несчастного случая с застрахованным работником (ст. 15.34 КоАП РФ)Штраф от 500 до 1000 рублейШтраф от от 5000 до 10 000 рублейШтраф от 500 до 1000 рублей
Нарушение требований охраны труда (в том числе, неправильное расследование несчастного случая) (ст. 5.27 КоАП РФ)Штраф от 1000 до 5000 рублейШтраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 сутокШтраф от 1000 до 5000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток

Как классификация несчастного случая влияет на выплаты работнику

Прежде всего, классификация несчастного случая с работником влияет на выплаты, которые ему положены.

Таблица 2. Выплаты работнику при несчастном случае

Несчастный случайВыплаты
Связанный с производством– Пособие по временной нетрудоспособности;– единовременная страховая выплата;– ежемесячные страховые выплаты на весь период нетрудоспособности;– возмещение расходов на лечение и реабилитацию;– оплата дополнительного отпуска на период лечения и проезда к месту лечения;– моральная компенсация причиненного вреда (работник может потребовать ее от работодателя через суд)
Не связанный с производствомПособие по временной нетрудоспособности

Самые необходимые нормативные акты

ДокументПоможет вам
Статья 227 ТК РФУточнить, какие несчастные случаи можно отнести к производственным
Статья 108 ТК РФИзучить, как устанавливается время и продолжительность перерывов в работе
Статья 229.2 ТК РФПонять, какие несчастные случаи могут классифицироваться как не связанные с производством
Статья 230.1 ТК РФУяснить порядок регистрации несчастных случаев
Статья 5.27 КоАП РФУточнить размеры ответственности за несчастный случай на производстве
Статья 15.34 КоАП РФПонять, какое наказание последует за сокрытие несчастного случая
Статья 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗРазобраться, как степень вины работника влияет на размер страховых выплат за несчастный случай
Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73Ознакомиться с документами, которые нужны для расследования и учета несчастных случаев на производстве
Приказ Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. № 275Уточнить, какие документы необходимы для расследования несчастного случая на производстве

Запомните главное

  1. Работодатель обязан расследовать и учитывать все несчастные случаи, которые произошли с работником в рабочее время, на рабочем месте или при выполнении трудовых обязанностей и привели к потере трудоспособности.

  2. Будут расследоваться, но не будут отнесены к производственным несчастные случаи, которые произошли с работником в состоянии опьянения, во время его противоправных действий, а также смерть из-за общего заболевания или самоубийства.

  3. Классифицировать несчастный случай может только комиссия после расследования всех его обстоятельств и причин.
  4. Несчастный случай, не связанный с производством, нужно оформить актом установленной формы. Больше всего для этого подходит форма 4.

  5. За травму, не связанную с производством, работник не получит страховые выплаты, а только пособие по временной нетрудоспособности.

Источник: Охрана труда: просто и понятно

Источник: https://srg-eco.ru/article/accidents-are-not-related-to-production/

3.1.

Решение комиссии по расследованию несчастного случая образец

3.1. Итоговое заседание комиссии по принятию решений.
Квалификация НС

По окончанию проведения мероприятий, связанных с расследованием НС, изучения собранных членами комиссии материалов а также подготовки проектов актов расследования несчастного случая (форма 4) и о несчастном случае на производстве (форма Н-1) (в случае необходимости), председатель комиссии назначает время окончательного заседания комиссии и место заседания (как правило, в специально отведенном и оборудованном для этих целей помещении ГИТ). О времени заседания представитель работодателя, по требованию председателя комиссии, заблаговременно оповещает всех членов комиссии.

Во время заседания комиссия (в предусмотренных законом случаях инспектор, самостоятельно проводивший расследование несчастного случая) изучает материалы расследования, на основании которых устанавливает обстоятельства и причины НС, лиц допустивших нарушения требований охраны труда и вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин НС.

Анализ причин НС должен включать следующие этапы:

выявление всех причин, которые привели к травме;

установление взаимосвязи тех причин, которые непосредственно повлияли на ход событий;

определение основной причины НС (в том числе технической), вызвавшей травмирование пострадавшего.

При установлении основной причины НС в первую очередь следует обращать внимание на:

– конструктивные недостатки производственного оборудования (аппаратов, приборов, установок и т.д.

), транспортных средств, автомобильного транспорта, транспортно-технологического оборудования, приспособлений и инструментов, оградительных или предохранительных устройств, а также на отсутствие ограждений, блокировочных устройств, средств пассивной безопасности и других средств коллективной защиты;

– нарушения конструкций машин, механизмов, оборудования, средств коллективной защиты, приспособлений и инструментов или их узлов и деталей, происшедшие в процессе эксплуатации;

– отсутствие или неправильное проведение планово-предупредительного ремонта автомобильного транспорта, грузоподъемных механизмов, транспортных средств, производственного и транспортно-технологического оборудования, приспособлений и инструментов, блокировочных устройств; разладку или износ устройств защиты, управления и т.д.; неисправность средств коллективной защиты и СИЗ; разрушение или поломку деталей оборудования, инструмента, предохранительных и оградительных устройств и т.д.;

– неудовлетворительное (неисправное, не соответствующее санитарным и строительным нормам и правилам) техническое состояние зданий, сооружении и их элементов, обрушение элементов производственных зданий (крыш, стен, потолков, полов, лестничных клеток, проходов, проездов и т.д.); неточный учет требований системы стандартов безопасности труда при разработке прогрессивных технологических процессов;

– недостаточную механизацию тяжелых и опасных операций (погрузочно-разгрузочных, транспортных и складских работ);

– отсутствие подъемно-транспортных средств для перемещения тяжелых деталей при установке их на оборудование или ремонте и монтаже последнего;

– несоответствие средств механизации, предусмотренных действующей нормативной документацией (правила, стандарты, нормы и т.д.), при установке заготовок для обработки и съеме деталей с оборудования и т.д.;

– отсутствие необходимой технической документации;

– нарушения работающими технологических процессов, предусмотренных технологическими картами, правилами и нормами по охране труда (нарушение правил эксплуатации котлов и сосудов, работающих под давлением, нарушение санитарных правил хранения, транспортирования и применения ядохимикатов);

– несоблюдение установленных нормативами документами требований безопасности к технологическим процессам;

– применение материалов, приспособлений и инструментов, не предусмотренных технологическими документами (картами, паспортами и т.д.);

– нарушения администрацией правил и норм безопасной организации работ из-за отсутствия или недостаточного технического надзора и контроля за соблюдением безопасности труда при ведении случайных, разовых, ремонтных, монтажно-демонтажных работ;

– недостатки в организации групповой работы (не выделение специального работника для обеспечения безопасности группе работающих на одном рабочем месте);

– выполнение работ с повышенной опасностью без наряда-допуска, определяющего порядок и методы безопасного их проведения; нарушения со стороны администрации режимов труда и отдыха;

– принятие неправильных решений администрацией в области охраны труда;

– нарушение правил охраны труда администрацией (допуск без медицинского освидетельствования и т.д.);

– неисправность или отсутствие спецобуви, спецодежды, а также несоответствие ее стандартам (например, повреждение рук, проколы пальцев концами проволочек стальных канатов из-за отсутствия или плохого состояния рукавиц);

– неисправность или отсутствие других средств индивидуальной защиты – очков, щитков, масок (например, травмы глаз осколками абразива, стружкой при заточке инструмента без защитных очков, облучение глаз ультрафиолетовыми лучами при выполнении электросварочных работ без применения специальных защитных очков);

– некачественный уход за средствами индивидуальной защиты (несвоевременная смена фильтров респираторов и др.);

– отсутствие инструктажа (вводного, на рабочем месте, повторного, периодического и др.) или его неполнота, поверхностность (не охватывает все темы или операции выполняемой работы), а также отсутствие или недостаточное обучение, направленное на повышение безопасности работающих, обслуживающих сложные агрегаты, установки или механизмы;

– обучение по специальности, не имеющей отношения к выполняемой работе;

– выполнение работником работы, не обусловленной трудовым договором.

Чтобы установить основную причину, следует рассматривать все выявившиеся в ходе расследования несчастного случая причины, и в качестве основной выбрать ту, устранение которой исключает действие остальных. При этом в первую очередь необходимо определить техническую причину.

По результатам изучения материалов расследования комиссия (в предусмотренных законом случаях инспектор, самостоятельно проводивший расследование несчастного случая) составляет акт о расследовании несчастного случая (форма 4), который подписывается всеми членами комиссии. Акт составляется в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой.

В материалах расследования должны быть указаны конкретные должностные лица, ответственные за НС.

Указав фамилию, имя, отчество и должность ответственного должностного лица, необходимо конкретно указать, какие пункты и статьи законов и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных актов им нарушены.

К материалам расследования НС должны быть приложены документы или их заверенные копии, дающие наиболее полный, объективный ответ на вопросы о причинах аварии или НС, доказывающие нарушения правил или инструкций по охране труда, приведшие к травме.

В случае возникающих среди членов комиссии разногласий о квалификации НС либо иных разногласий обстоятельств, указанных в акте расследования, решения по возникшим разногласиям принимаются комиссией путем ания на основании большинства .

Члены комиссии, не согласные с ее решением, обязаны подписать акт о расследовании, приложив при этом к Акту свое особое мнение, в котором указаны пункты, с которыми они не согласны.

Акты о НС на производстве, расследование которых проводилось в установленных ТК РФ случаях самостоятельно государственным инспектором труда (ст. 229.3 ТК РФ, пп. 16, 20 (ч. 2), 25 и 38 (ч.

2), Положения), оформляются работодателем (его представителем или иным уполномоченным им лицом) на основании и в соответствии с заключением (актом о расследовании несчастного случая на производстве), составленным инспектором, проводившим его расследование.

При этом в акте о несчастном случае на производстве делается запись (вместо подписей членов комиссии) о том, что он оформлен в соответствии с заключением (актом) инспектора с указанием его фамилии и инициалов, а также даты составления заключения (акта), которая удостоверяется печатью работодателя.

По результатам изучения материалов расследования, во время окончательного заседания, одной из основных задач комиссии является установление факта, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент НС обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, вследствие чего комиссия квалифицирует несчастный случай на производстве или как не связанный с производством и каким работодателем (в необходимых случаях) будет осуществляться учет несчастного случая.

По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве, на каждого пострадавшего отдельно оформляется акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1) в трех экземплярах, обладающих равной юридической силой.

Акт (форма Н-1) подписывается всеми членами комиссии (с учетом приложенного особого мнения каждого члена комиссии, если оно имеется), утверждается работодателем и заверяется печатью организации.

Источник: https://bazanpa.ru/rostrud-metodicheskie-rekomendatsii-ot01012016-h2978600/razdel3/3.1/

Как правильно оформить акт о тяжелом несчастном случае?

Решение комиссии по расследованию несчастного случая образец

В ходе расследования несчастного случая на производстве и после выяснения обстоятельств, приведших к нему, председатель комиссии заполняет различные документы как в свободной форме, так и по формам утвержденными в приложении к постановлению Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73. И у руководителя предприятия зачастую возникают вопросы, в каком случае заполняется акт формы Н-1, а в каком акт по форме 4 и как правильно их заполнять.

Ниже рассмотрим форму 4 «Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом)», при каких обстоятельствах он оформляется, на чем нужно заострить внимание при его заполнении, кому и сколько экземпляров (копий) необходимо отправить, а также рассмотрим образец заполнения акта формы 4.

В каком случае оформляется акт по форме 4? кто оформляет?

Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого

несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) формы 4 (скачать шаблон) оформляется в следующих случаях, когда произошел Несчастный случай:

  • групповой (2 и более человек);
  • с тяжелым исходом (в том числе если при групповом случае хотя бы один человек подпадает под эту категорию);
  • несчастных случай со смертельным исходом (в том числе если при групповом случае хотя бы один человек подпадает под эту категорию).

Оформляется форма 4 независимо от того, связан ли несчастный случай с производством либо нет, отличие лишь в том, что, если несчастный случай не связан с производством – форма Н-1 не оформляется.

Как бы это странно не звучало, но формой 4 также рекомендуют оформлять Легкий несчастный случай не связанный с производством. Форма 4 в этом случае используется в качестве шаблона которую вы можете изменить под свой случай.

Кто оформляет Акт по расследованию НС?

Оформляет акт по форме 4 согласно статье 230 ТК РФ – комиссия проводившая расследование (обычно председатель, но может любой член комиссии по поручению главы комиссии), подписывают его все члены комиссии, заверяет подписью и печатью (при её наличии) работодатель (его представитель), а в случаях если расследование проводил Государственный Инспектор Труда – он оформляет Акт и заверяет своей подписью.

Сколько экземпляров оформляется?

Акт о расследовании несчастного случая по форме 4 оформляется в двух экземплярах сразу после окончания расследования:

1-й (вместе с материалами расследования) направляется в прокуратуру которой сообщалось о несчастном случае

2-й остается у работодателя у которого произошел несчастный случай.

Работодатель обязан хранить акт о расследовании вместе с материалами расследования 45 лет.

Оформляется Акт о расследование по форме 4 в дополнение к акту Н-1 (скачать шаблон), но если только несчастный случай связан с производством, в обратном случае оформляется только акт по форме 4.

Что пишется в акте по форме 4

Акт заполняется без ошибок, аккуратным понятным почерком – либо набирается на компьютере. В шапке указывается порядковый номер документа, он начинается с номера 1 в начале каждого года и понадобится специалисту ОТ для регистрации акта в учетных журналах организации.

При заполнении акта обязательно указывается сколько полных часов прошло от того момента, как пострадавший сотрудник начал выполнять свою работу.

Укажите реквизиты организации, в которой работал сотрудник, название организации пишется полностью. Если юридический и физический адрес компании не совпадают, укажите оба адреса. Укажите отраслевую принадлежность организации по ОКВЭД. Запишите также наименование структурного подразделения, в котором трудился пострадавший.

В акте о расследовании НС, на основании материалов, собранных в ходе расследования, подробно напишите все обстоятельства, детали и причины произошедшего, укажите сотрудников, которые допустили нарушения установленных нормативных требований, дайте ссылки на нарушенные правовые нормы.

Информация о тяжести полученных травм заполняются на основании сведений из выданного медицинским учреждением заключения.

Обязательно включите в акт мероприятия, которые нужно провести в организации для предотвращения повторных инцидентов.

Заполненный акт по форме 4 после того как он полностью заполнен – должен утвердить руководитель организации. Вверху документа пишется его должность, инициалы и фамилия, ставится подпись, дата и печать (при наличии).

В какой срок, и кому отправлять акты по форме 4?

Копии «Акта о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом)» в 3х дневный срок направляется в следующие организации (см. Схему 1):

Схема 1 – Кому отправлять акт формы 4

Источник: https://zen.yandex.ru/media/speclook/kak-pravilno-oformit-akt-o-tiajelom-neschastnom-sluchae-5f6799984c07ce06046cba54

Нюансы расследования несчастных случаев на производстве

Решение комиссии по расследованию несчастного случая образец

Приветствую, уважаемые друзья! Считайте, что в этой заметке вас ждёт инсайдерская информация касательно расследования несчастных случаев на производстве

Источник: https://xn----8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai/oxrana-truda/%D1%80%D0%B0%D1%81%D1%81%D0%BB%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BD%D0%B5%D1%81%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B0%D0%B5%D0%B2.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.